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关于订立背离合同实质性内容的协议问题的探讨

时间:2012-02-29 10:22来源:稻草任 作者:尘世间的女子 中国法律网
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关于订立背离合同实质性内容的协议问题的探讨

作者:许传中 时间:2011-12-31 查看(0) 评论(0)

关于订立背离合同实质性内容的协议问题的探讨重庆恒泽(昆明)律师事务所 许传中 就招标投标过程中,招标人与中标人之间订立背离招标、投标文件实质性内容的其他协议的相关问题,依据相关法律法规及司法解释,经分析研究,初步探讨并提出相关法律建议,供参考。一、问题提出在实践招标投标过程中,存在签订中标合同时有背离招标、投标文件实质性内容的情形,如中标确认合同标的为A类物,在实际签订中却变更成了B类物;中标确认的标的数量为5000米,在实际签订中却变更成了米等等。因此等情形在履行过程中易产生纠纷,且违反相关法律规定,给企业带来了不可测的法律风险。为此,笔者就此类问题,依据相关法律、法规及司法解释作初步探讨并提出法律建议,以降低招标投标活动中的各种法律风险。二、相关法律、法规依据(包括但不限于) 1.《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》); 2.《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》); 3.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《施工合同解》); 4.《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)》(以下简称《合同法解(二)》)。三、订立背离合同实质性内容有关法律问题的法律分析 (一)关于合同实质性内容的问题目前相关法律、法规尚未对合同实质性内容作出明确具体规定、解释或界定。根据《合同法》第三十条:“承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的,为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更,是对要约内容的实质性变更。”的规定,实质性条款学界通说是指合同的内容中对合同双方的权利、义务、责任发生实际性影响或决定性影响的条款。主要涉及有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等条款。但合同性质不一样,看看医疗。其实质性条縤2ib寭$/o夞=嗁藴P6Q絀@'𜁤報█P凙镫嚉漤9UmB攉⒍鈞兀~0r_册洡09`差薀hEh|]幰!軠埒<揥;w芨$H A緗$V蠎厝.b4戠oP气隶《+]W跹i痦 ⅳy 8ww璖⒐貃酮P脍X丮糄+qY 榕"P濦@ 鞀 n屰抳鋩 ?ql乻蜥4欨Y帍ロy祶Kp紂^﨔 (g1E2Tj-=吾堋j闅DlQq廁軅烼d)溽/H腚! kA戈喓j淲燢彨@0靫瓄^G~髯'S-Q!$頎%䓖崲g铊驣n?T`t楟"郧8b语爠躻T 亢:m5)窒%8啼碵辤薇J糂%f閬 0﹨1Ag`aSU0+P剩v栁雃啴f覣施9s榄]v}嗹w嬷aツ<湀耒累胙~黥]痫)獏0&暿{琞|j&[4T寤i垚娂3i 鉨栺嘖j滏恨"eji雼苉*跬劬yh?鐆q濜坆(锗Tpv鲩SXI佊韨 圇|桺X腢@Q讦酺驆~D,/-4毵蒦'Vpj溿廲廙n狕盶灪7嘏j%(鑙紥5圭去樺烝薌*汿鳤S〝qKZ蕀Am狪=F榺呠8sI>興琝址l儡活旋狮2豗W = Zvp呅搠ZS}兂Q阌?瀃N'生L菑 晐.RB 遾v瓈od&湈泣 竽Κ朓0厠0dC!yG> "_懐^(榳喣"燽7s嶅嵟宍痲F饉,诧Es肭9 夃c6︴GN;?除潔Y覴髤V 廄(熝坏(聹搣Ⅶ(睪Z緲?統牫oIo欏J秈蛽$_W梺K>9mz相唐搂砛0'wA铙岩 i譲9kT) ~蔛>鑹 熡hb沏縧L:/tr~M 禫婅Xd陌/=- ';wYq渋2e=勬枤p$镜枂2bY6/ S=}%嫂e讽 T(赴訽伃痨氁6麑s]!邛娱A7B=S烐#Z冴SdP釈惶逍( c浀<訝UP淐坶柪8钖摧约 O"D摷P1s銦z?濷a騅膆厰;垆薿!痺錰F儜蟽3!z肄豷z7q笝V$:ζq* VK=:+%濎d瀭腑池 ? 0';b搣T锌/昼Uq孥烀7痏 鹻2P壷h慕昺翽b韗1<@)8D86貖3\-牧憊0$磻鷄脚S梆*訐肦鋧R凄植{A$[b瀾H妧杹勠x劎0聒E2栿飵並oN[q椸xg絧甚!U!淺"f紿L6s顅>~午p炲M8!)烢y\l柋 S蝣b獮呚 ^齢"尗 A-就甥T 1%钊UBK澁暂嫖a綷镃潅] ?z汗掮Ifl駾槆y S唸C,6M琴A噛募 竝l5狨8UZ簾DI 鞉2V 炵s濟wS洛"4瓘6螊_漏@D7庎璫$_I帝h)軥=筘:1戶XZ愯>逊椝= 沣濠` 柍賳湱蕉3M`-吰)]d餀C輿猴&訳'糫%摤V蘰崒凷7SS姴#R緔Q獁)x7Y悻2 M璶冾圦 鶀(覟疄nD)!)鰯弊s1w!謸&艾 夹躇^铘sQ:唥F:h峏叔妫蓇嗠;㤘bGZ/羍1脢i■SVA  _@^=)71鎶V#Z9m^鄇姇) !nD镻慃弫]褆㎞n 'l墖韒依 7畘掾痉1%刅溘骲鍾~齌\'2蠤U鍾ddNZ欏)藟3:匏鄋甥G_各a瞉V荾>旤岽迎3:b盎i簿$a(-垖褄噂k聬嶑悕e+a耇鑟6hkr2g魀6v#臃'鶸鱎班瓊鬸儆v鋗_摒SmF叉o劾蒞侂\鳲偤m廙0\巅楍剬rb坉蜴#M棑"< XM∏湢VoY秬黕 ]d罫鍀夔{Θ热圠*#>潸鵬厊X瞭6纘7秽绋@+鈕-驌城枩餚嵺靱N儽3"W\乤^Rs-鞙毡i柸漜幺>P]G%_uy 狂(B巁&-+g帄'`vt*x 蘏&姭桦\2选B遠瘓.1[粹2槕~`叾機 M~"1L5借眛2'g,/ n︵徍吆虡:冰&錉狞H潀*阹胍"L# m叠'O毨+'|镀褐%V捦釒麰A秡C=70蠛颰矷r肦'灅u N f鏣芃QQ;sUSW5=L馷嚙嶾吢t鳻齎岀抎/牄眜瀨憪\/3瑹憥3r┸\癷B~-阶渃F鸒)窏um@XMAmw突衛*.鮕韨C(P-娄筟93`Z顎yKG=貴)濞迸祊钬-楓鮁d俰嚰}af韩H能!卲|揨I)擵fZ塪S愝L鵗蓰]礮.蝰 "怤鐉揱^嘡牋n!1冥吥VPh柟q6/碤B藀騩2o焾鲡F~l聑梾)5q軙[历]-頣Ea9氩鄶w卩鬭`颜鐖9+闻薂M%颻A簓措1腢{ff)$嚶i萒紮r祆 '$d]f稙浮8d %咧 @秜昳Wp'梻D斩蒥轟-n趲囡u啫N]*拪约J4c)>p2 嫐貖~句`8.粟恌E卮N榮/蔱]甖聛╄虃姝翵玤`╲芈/8暫8茂8.汑鷈1X,驢1 怖諹Ae崶醬$埑7#Uh磅4&{嗟窶t]Vu貇='潸I斳c^uk嘔墢A 蜶'贐=X毑6E风5縐乪X?eB ^&<r霟*统 粇<7池燙笃?u_钏>蝈]T>EZ07剛;赑r嘂膜<姆y8癧 =蟷痶+j?:zq\掝n6縊[c!ia'!]-懏凒鹐頖澥鄺蠲臯!暇舸枂鴂膃8擇潯借藜/v$6漴0;褯V 牪牚U貯Ns煋.J+cMJ蒫焠翐f纠裎筋艙i怈吟嘻%h邏\燴mw(半魝鞸se;派?珌爟勠^93 h斷 晕褯乍g&漡W襢鲟3嬞b塦24< EW鯭矜誥I@SM>锲1嶾嗴@攻 謸稂$炵┓鳮髧蔲uP橫趔*~劣F'囉糕z 0鼒揨ф䴓2R閠/晫f_寂g牎潋_u F濄船郇;+攱)#饢侎v6} ?X衒Z弻锿σ查8SD#7#囘~鶮茘qQ盬苛v*K塶紓!氁鴜(聧汭9鮰睈%Z2{娾+(IwJ医<〣垄N疄7y小I4橇輠u囏繑w妈g7W18鞱ㄐ ;*I蠹2'脓r肤^E鞗a[斮闫Z啈窾4灪語調锉蓓錧噿 Ezi氯>跆宼^"嬬z晓呤T凿巫4癎菅ゴ綶拞攘齾睯 e}痥<忦矆牥0湝PiLZ騎哯+阱dфb柀 <^ +K邕XcVkd;怸/ 韙)t晕b祿烑K ;糯郋\(營cf.吲_瀙/帢堞>2誥绫毷颐KG0Y^ 9,薬>e8猸< 齱[呾岭7vy慂乸0墡J4b垤5⒒-沷@ ^/<灑n!煰'蕔谌蝎袉琡學 2^`臹sX9嫿墭]梉'$灺於秅嵩鬞覾!瓶<}捊e#稿54O欆-=v懪椪=K噠麚I导鵃@幌&d畗瓰On5{d懋魩OZ6慀,煪濥: 奓H0"爸H$凙囥喈.聺m魅=钝槊  a笩8锸腮j阬粦O)@wD涢摛╘皣嗨跛'蹻薀R鷔订5粸8齡瞇話D瞀呄o@徑氎4*弒杊g@i<羂玨誺腝诂霪^8樎c貅樯锌;H柞篏4;=顨蒖e4))櫫韰ズ缰/啌嵵z9鑗 (l^栐扮蕰4陭n8,韑0嬆jfs呄 ±&@儼蚓╤捁 z可iS弝郢X{觺霷n怈娉籑|-暹;~彶助zす瀎50釋NMN鏩蛰5IN*撏訣fV徢稔ZV飙纥氚闘鵖+煰ByY>-逇楒h餩:{嵡B4BUja3抯v教溉婀X!q~埧詞骭鳮g霒笝Hn冃m烰嘿L3Chp蕞抶斧邭幫餋b{i喻洯蹁縆&@錍$K虴4礮k嘚!R`涃短﹃%5晚?7隯%z飷&娉⒖;術y斄-儴,Bu晛 h2.岻ㄓP魈涼莿B晶I摏`[席2瀄旺.現殢<盕蘐|-r椓8鬴tP彋倣8嗨f鹦P夽|86礕$砇旮zbG>蓺攻SE菛:攧い'/0?3绚>豛栀 咳 O$嚐ь扁u雑旑)萙瞈&B肀SJ丶耀6!颙鶪92`Q蔵 ?嘹_悥XG N塕__钄n5kU飿颡鎝 ( }H!3?pX駍剪qX鞽b挃暇 5葚俐h櫌灐P0*颭#2變h.繊犃歒鬮7U.炨顔噳0矄c惑}r$"-_Ob呓&]o *鰈'?Va痋0[hO磒徯斐gt仅f恭鏄g |爲#-?+塼%$"~_緄Fs7赭G =疈C2y4<齕{蠿謰灆3柹>kDU帺{<题4簎5UC臐D2猯趔(紆饴芮X璞b唩 Y<&綾忍顳鑺0萛鎲]g鑈玻 鷱积>獏踥閍!换#鮦胺骯蓻鄞莣 6劚鵠騕4糠懕霏Τ悶0),識]匝赭:烺2l /漒鄣^旑xh{畵罚D廾<暞E7杠 歼/6D6揍旀1紞爉仑鋳>r/芑儌$扏V譑"晒h[]顳[^I䦟03U鶍 隌3?騣f喷錫xl#Ta7 鵆唫II/X}欱+芒(&鋈驟垜膏习敫Xv4鷢D贂aMUZF腍趷GG "8J#儯j#~+伀n暲穂僝.譜5馩3弣畬蝢餺莘8鱍泑熌鴡抴 仛蝒厅5GR哜ー趽S霂b畬z3栶6K畖OT;e')偆.}譔Oi夏Z5I哠 @!n臋"宐[瑩N0瀂斢祖S饷祊+蟒攁蔊>O葚M狔#7;.3_菣眱坶︳紞@jS膰?軾[>5―p>!6汝陷磢 j虬$2厎:?隀f.癳?堉乙剎紂:兣Q鯠"Z3+MC1侐x蘁 5鵼试1|琞莩蟚|庻且V簢7桰m隭}N縢嗁$a鏵炂頚皂m﨨72n{雫h堰汊"埊wRL醇`:f_ 4芭^G)A*LC2耵Z戺.屚両sO 趝秩G輤糕爲乃潔lh醲7Fbn1旣徴]更 s燇炒▍RH逵)z;轼&(愭5v∥6W?k*肯蚲c 2S褁B ;\)<勵鲖庋癧`OE'8n"澢蘑轏畟o岌邖牤n臭X;酚N:5顺蒣O瞀匏瞶VH'飛}~縁bq.蒙xDo殹奻LYRM婼Y嗞 H饬<6陜觫繍U4+氊鵡盢ke!{傴9頹淙YΖ悱%d>:枰I%5埠LK%B\iV㈥慶兼泽m4:7绍p﨎5冬"院Ug牶帅婯贃d鶒m%+梭姩1κ=煾&蛊N I.G癀;鯰o嫡g羉茰,&*鵰詛 漪諐齴臰pdELR%輊6渣 ウTT駀454┏⒏肀诟50/灔&嘒┍)=H瀰砗&$魚Y_蛤;9雬瀩┍`JWN=~饝跜葂渫3H这葻p!顄(递瞂M'羪缅q6/"{|)e4踷珇&呿-枏緞焸-殆b$冤侤u 畍,頟1{u榶Tq+罅拝椿艒抌-ls剣&'龈稙me_霎 濺a-褅魆0獮圼%Yv2e庈5夣拜x鵐桎,8K2=斷PB淺s貆d蠲讋+KTr鯷索!隣@瞓揔ドa鑨U婘謻}-偷i6E膆D 轲@/炃bw褱繊8?d=k瘟W=撪B+B'睴c9菸_擻楂硚瘍& 楳,|礶惭阳~>r^g fY肎裨喡瓴鼳泳耜4禴).(~"z膘U+榩霌J.:l蚁搯 <2m!V艹8鬓嵊э騿(x鳝擝B#▲I 0b沱喿c蛽貥>香鍖犋麓#X&6壼彶4Е<|W熅/;䜩U寤賁%:摐:H仠剒?沀%浧)+嚟t﹏C膾x黨=屩h坡rJ駀豰p叟5髼}卦殶鍊3i]G眼xm坛%}俯1壼档嗆乬K閱=h琉嗱噄浬扸赲5x穩└N-fgi5I铿釈'(改:J僛烽洭k黦2谲鲤賺9鈙$5Ζ啤!鮁@任菔3s摀?t郱s=9 x'? 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