您好,欢迎来到阿里巴巴 商人博客 产品产品公司生意经批发直达求购信息资讯论坛商友 城镇居民医疗保险论文(2011/01/1216:22)大学生纳入城镇居民医疗保险存在的问题与建议 卫生保健改革;组织和管理;保险,健康;学生2008年10月,国务院办公厅下发了《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围的指导意见》,明确指出将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围。这是继中小学生纳入医保后,国家为在校青少年实施的又一重大举措。为积极稳妥地推行这项重要工作,笔者在贯彻指导意见的同时,通过对山西省15所隶属关系不同、专业类别不同的公办和民办高校进行调研,深入分析了大学生的医疗保障现状及推行中将要面临的问题,为省市级部门落实中央政策、进行相关决策提供科学依据。1改革方案分析1.1基本原则将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围时坚持自愿的原则,学校日常的医疗工作继续进行。根据中央确定的主要政策和地区制订具体办法,对参保大学生实行属地管理,进一步完善医疗保障资金筹集机制和费用分担机制,逐步提高医疗保障水平。1.2主要政策1.2.1覆盖范围此方案将各类全日制普通高等学校,包括民办高校、科研院所中接受普通高等学习教育的全日制本专科生、全日制研究生都纳入参保范围。2011创业人物。1.2.2保障方式大学生住院和门诊大病医疗按照属地原则通过参加学校所在地城镇居民基本医疗保险解决,大学生按照当地规定缴费并享受相应待遇,待遇水平不低于当地城镇居民。同时也鼓励大学生在参加基本医疗保险的基础上,按自愿原则,通过参加商业医疗保险等多种途径提高医疗保障水平。1.2.3资金筹措大学生参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费标准和政府补助标准,按照当地中小学生参加城镇居民基本医疗保险相应标准执行。个人缴费原则上由大学生本人和家庭负担,有条件的高校可对其缴费给予补助。大学生参保所需政府补助资金,按照高校隶属关系,由同级财政负责安排。中央财政对地方所属高校学生按照城镇居民基本医疗保险补助办法给予补助。大学生日常医疗所需资金,继续按照高校隶属关系,由同级财政予以补助。同时国家还对家庭经济困难的大学生给予特别关注,通过医疗救助制度、家庭经济困难学生资助体系和社会慈善捐助等多种途径的资助方式,切实减轻了家庭经济困难学生的医疗费用负担。2高校大学生医疗保障现状2.1医疗经费来源山西省高校及全国大多地区沿用的还是从1953年开始实行的全国高校学生医疗保障体制财政给计划内招生的部委所属院校学生每年每人拨60元,省属院校学生40元作为医疗费用高职高专和后来建立的二级学院的学生则没有国家拨款。各个高校建有校医院或校医室,其服务对象主要限于在校学生和教职工。某些高校还根据自身情况引入了商业医疗保险,让学生自愿参保,以获得最大幅度的医疗保障。2.2医疗管理体制高校通过校医院或校医室进行医疗工作,有的院校也让学生处等管理部门协同管理。各个高校都基本制定了针对学生的公费医疗管理办法。在校学生生病后,一般先到本校的医疗机构就诊某些医科院校因有其附属医院所以不归为此类),常见多发病就在校内进行处理,其费用直接由学校垫付报销,学生本人支付10%~20%。但遇到大病时,各个高校便捉襟见肘,力不从心。一个重病学生花掉全年级学生医疗费用的情况在山西省乃至全国都屡见不鲜。3大学生纳入医疗保险的问题及建议不少学校的专家认为,以自愿为参保原则充分体现了政策的人性化和公平性。然而,广大学生中不乏经济条件差和自我健康保健意识薄弱者,如果这些人群不积极参保,将直接影响到大学生医疗保险的覆盖范围,也为今后医疗费用的负担埋下隐患。因此,针对此类人群进行适当的健康教育和参保公益宣传也是十分必要的。创业资金。现有的城镇居民基本医疗保险都为参保人员建立了个人帐户,而在校大学生人数庞大且面临着再就业的问题。如只针对在校期间建立个人帐户和IC卡信息,必将导致财政负担的加重。倘若建立长效机制,在大学生毕业后参保基金的缴纳得以顺利衔接,并过渡至用人单位,不但节约了资源,而且为大学生健康保障的可持续性发展奠定了基础。在校的部分大学生参加了如新型农村合作医疗等其他医疗保障体系,此类人群在纳入大学生医疗保险参保范围时应如何对待也是十分重要的。要避免各类医疗保障体系不相冲突,就必须统筹安排、以发展的眼光理顺各类参保基金的关系,达到卫生资源不被重复利用,避免浪费。将大学生纳入城镇居民基本医疗保险虽为其健康提供了有力的保障,但仍不能忽视对大学生的健康教育和健康促进活动。各高校应引入健康管理机制,对学生的健康进行全面的监测、分析、评估,并提供健康咨询和健康教育指导,对于健康危险因素还需进行全程干预。笔者认为,能否将大学生的体检也纳入医疗保障的范围,以及早发现疾病隐患,防患于未然。从可持续发展的角度来看,不仅节约了可能耗费的卫生资源,还能为进一步开展健康管理打下基础。4参考文献肖俊辉.我国高校学生医疗保障现状分析与改革初探.中国卫生资源,2008,11(4):188-190.杨辉.高校学生医疗保障体系探讨.中国学校卫生,2007,28(2):188.汪丹萍.高校学生医疗保险势在必行.中国学校卫生,2005,26(8):703-704.陈君石,黄建始.健康管理概论.北京中国协和医科大学出版社,2006:35-80.论文发表咨询010-工作 已投稿到:网商频道 暂时无网友评论欢迎您加入阿里巴巴商人博客!在这里您将会结交更多商友,分享更多经验!得到更多推荐与展示的机会!博客宝贝先教您几招--《扩大知名度,巧用博客三板斧!》详情查看:发表评论请严格遵守相关法律,严禁恶意评论和垃圾评论 博主信息 (点此看大图) 论文发表服务论文发表服务护理教育论文儿童教育论文基础教育论文社区教育论文继续教育论文学前教育论文知识产权法论文劳动法论文金融法论文会计审计论文幼儿园论文幼儿园教师论文班主任论文小学班主任论文小学班主任工作论文班主任工作论文访问量:5349文章数:117创建日期:2010-05-1911:09:16 最新博文 云计划:小企业如何应对物价大涨? 想上博客首页的,跟我来!·想推原创博文,来"博客宝贝"报名 ·工程师精湛的技术给我深刻反思 ·80后漂亮MM40天入2.9万! ·1杯豆浆3根油条,竟换1个大单! ·不想合作也要合作! ·怎样保持健康的好胜心? ·14年经验大学生不及刚毕业高中生 ·什么原因让他成为富豪? ·运输禁令让客户损失百万订单 ·59分钟成交10万订单! ·巧用折扣促销7天狂赚20W! ·昔日盒饭小伙五年身价千万! ·创业3个月发展12家代理! ·大学生淘宝创业年赚5万! ·为什么我成功你失败? ·老板不听经理劝年亏百万 ·密切关注您意想不到的创业机会 ·社区大会和马云合影十大博客获奖感言 ·美术专业转行做电商马云说转的好 ·送1次外卖赚3元干不干 ·博客访问上万带来订单! ·女业务员追着客户下单 ·女孩摆摊2.5小时赚三百! ·生意越差心情却越高兴! ·开通三个诚信通月销百万以上 ·农村女把红枣卖到温哥华! ·女业务穿短裙为吸引客户? (责任编辑:admin) |