如何破解区域经济增长对社会投资的过度依赖，适时调整和优化经济结构，进而实现国民经济的持续、健康发展，是一个重要的现实课题。当前必须抓住国家实施经济结构调整战略这一有利时机，结合区域经济特点，采取综合措施推动农村消费结构的优化和升级，进一步发挥农村消费对经济增长的助推作用。

一、优化农村消费的发展环境

加大农村基础设施建设，改善农村居民的消费环境。基础设施项目建设能够带动和刺激多方面的农民消费。一是利用国家加大农村基础设施投资、加大农村电网改造的政策，统筹安排，学会私人借贷如何写借条。合理规划，使农村的道路、通信、邮电、电力等基础设施得到全面的改善，改善农村生产生活条件，提高农村地区生活质量，扩大农民消费需求。二是进一步搞活流通，加快农村流通网络建设。要合理布局农村商业网点，构筑适应农村市场特点的流通网络，拓宽销售渠道。在农村乡镇逐渐引入连锁经营、代理配送制、直供等新型营销方式，在农村增设家电、农机维修网点。同时，积极培育多元化的商业经营主体和多样化的商品经营形式，鼓励和吸引国内外流通主体向小城镇和新兴城镇延伸经营网络，逐步替代农村传统的定期或不定期的集贸市场形式，使农民有放心、方便的购物场所。

推动农村信用体系建设，优化农村信用环境。要制定切实可行的农村信用体系建设规划，并建立高效有力的运行机制。首先，要发挥地方政府的主导作用。农村信用体系建设包括经济、社会、文化、法律等诸多相互作用、相互制约的因素，涉及行政、司法、银行、企业等众多部门，这就决定了农村信用体系需要多个部门乃至全社会的共同努力。必须在地方政府的领导下，整合财政、税务、工商、公检法、金融部门、新闻宣传等各部门的力量，齐抓共管,形成农村信用体系建设的强大合力。其次，以建立健全农户电子信用档案和加强信用知识宣传为抓手，做好现阶段农村信用体系建设工作。农户电子档案的建立和完善是农村信用体系建设的一项基础工作，它既可以推进农村消费信贷业务的稳步开展，又是培育农户信用观念的一个重要载体。当前应着力推动各县区结合自身特点，积极开展农户电子档案的建立和完善。同时，要狠抓信用知识宣传工作。定期和不定期地开展针对广大农村消费者的信用知识宣传，引导和鼓励农民自觉地跟上时代的大潮，做信用经济的主人。再次，要加快法律制度建设,加大执法力度。在法制社会,政治、经济、文化等许多因素都必须通过法律才能发挥影响力,法律制度环境是影响社会信用体系是否有效的最直接、最重要的因素。要加大金融法制建设力度，特别是加大涉及金融案件的执法力度，切实保护金融业债权，尽快改变农村地区长期存在的逃废金融债务、以违约赖债为能的不良风气。

建立并完善农村消费信贷风险补偿和奖励机制。通过加大对有关产业的财政支持力度、为信贷加保险业务进行保费补贴、对金融机构开展农村消费信贷所带来的风险或亏损进行弥补等方式，鼓励相关经济主体积极开展农村消费信贷业务，并以此作为优化财政支农资金管理质量和运行效率的重要方面。同时，结合当前国家实行的涉农贷款奖励政策，地方政府可以因地制宜地出台一些鼓励农村消费信贷的政策措施，在政府、银行、农户之间形成消费信贷合力，通过消费信贷的快速增加，促进农村消费的合理较快增长。