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以科学发展观指导中国律师制度的深化改革
以科学发展观指导中国律师制度的深化改革
作者: 时间:2009-04-14 查看(723) 评论(0)
以科学发展观指导中国律师制度的深化改革
廖旭东(广东帅毅律师事务所律师)
改革开放特别是党的十六大以后,我国推进司法体制和工作机制改革,取得了明显进步,积累了宝贵经验。但应当看到,这些改革离落实司法为民的宗旨,满足人民群众的司法需求,确保实现公平正义的要求,还有不小的差距。为此,党的十七大作出了“深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,劳动关系学院图书馆。建设公正高效权威的社会主义司法制度”的战略部署. 作为中国社会主义司法制度的重要组成部分的律师制度,今后应如何深化改革呢? 一. 深化律师制度改革的指导思想 律师制度的改革必须以科学发展观为指导思想, 科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。 科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。 二. 深化律师制度改革的基本原则 (一) 坚持党的领导。 律师制度的改革是政治体制改革的重要组成部分,必须在党中央的统一领导下,坚持科学决策、民主决策、依法决策,积极稳妥,循序渐进,总体规划,分步推进。 (二)坚持中国特色社会主义方向。 改革必须符合人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,必须以马克思主义法律观和社会主义法治理念为指导,必须走中国特色社会主义政治发展、法治建设道路,必须体现党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的要求,确保有利于经济社会又好又快发展,有利于维护国家安全和社会稳定,有利于社会主义律师制度的自我完善和发展,有利于加强和改进党对律师工作的领导。 (三)坚持从我国国情出发。 深化律师制度改革必须立足于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和发展的阶段性特征,既认真研究和吸收借鉴人类法治文明的有益成果,又不照抄照搬外国的律师制度,既与时俱进,又不超越现阶段实际提出过高要求。 三.对深化律师制度改革的几点建议 (一)发展国家出资设立的律师事务所 国家出资设立的律师事务所是律师执业机构之一, 目前,国家出资设立的律师事务所有1674家,占全国律师事务所总数的11%,主要分布在中西部地区。对于国资所的未来,2011工伤保险案例。存在“取消论”和“保留论”二种观点。 持 “取消论”观点的人认为:国家出资设立的律师事务所,是律师制度恢复阶段的一种组织形式,目前这类律师事务所的数量已经很少,律师事务所是社会中介机构,由国家出资兴办是不合适的。 bS
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