境外游向老人额外收费 老人难以接受

　　闽侯县的黄老先生携带老伴，参加一家旅行社组织的港澳游。但旅游归来，黄老先生却憋了一肚子的气，至今没有消掉。

　　去年12月17日，黄老先生和老伴参加了康辉国际旅行社组织的港澳五日游。签订合同前，旅行社告知他们，对六十岁以上老人，要收取标准为每人280元的“老人费”。由于出游心切，黄老先生也没多想，就缴纳了自己和老伴两人的费用共560元。

　　随团抵达后，黄先生却从在香港的亲友处得知，没有听说旅行社有收“老人费”的事。随后黄老先生电话联系了康辉国际旅行社相关负责人，该负责人表示待团队回后，会向他详细解释，并作妥善处理。

　　黄老先生告诉记者，回到福州后，他马上联系了康辉国际旅行社，但没有得到满意的答复。随后他向消委会、市旅游局质量监督所等部门投诉，也都没有得到明确的答复。

　　就康辉国际旅行社收取“老人费”一事，记者昨天采访了市旅游局质量监督所的一位翁姓工作人员。他说，收取“老人费”问题，要看其在旅游合同中是否明确告知游客，如果明确约定，那么这种收费就是合理的，受合同法保护。旅行社属企业，可以根据市场行情自主定价。

　　这位负责人进一步解释道，境外旅游之所以价格如此低廉，主要是通过低价旅游线路吸引游客前来参观游览，通过游客的大笔购物消费来弥补旅行社的正常亏损，以达到赢利的目的。由于老年人属低消费群体，因此才在正常报价外，收取他们的“老人费”。

　　对于这种说法，一些老年游客表示不能接受。“老年人虽然是低消费群体，但也不能以偏概全，要是有的老年人到境外旅游时，买的东西比年轻人还多，那么是否还要收‘老人费’。”黄老先生不服气地说。

　　而据康辉国际旅行社港澳部经理李帆女士介绍，目前港澳游的所有报价均含有老年费，而且当前福州市所有旅行社都向老年游客收取这个费用。她认为，收取老人费是完全合情合理的。她一直强调，旅游合同书上，清清楚楚约定老年人要缴纳老人费，没有任何欺诈隐瞒之嫌，游客如觉得不合理可以不参加旅游。

　　对收取“老人费”一事，创元律师事务所律师认为，康辉国际旅行社这种做法不违反相关法律法规，这种收费不等同于行政机关的“乱收费”，也有别于垄断行业的“霸王条款”。在签订合同之初，双方所处的地位平等，该合同是有效的。

　　福建融成律师事务所陈少海律师则表示，老年人是社会的特殊群体，应该得到社会各界的关心和爱护。但当事人黄老先生签字时，已经认可了旅行社的做法，这个旅游合同不违反法律法规，应该是合法的。(本报记者叶繁)

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