问：退休人员如何建立其个人帐户？

答：退休人员本人不缴费，但也要为其建立个人帐户。建立退休人员个人帐户的资金全部从单位缴费部分解决，且总的个人帐户记入水平不得低于职工个人帐户的水平。假如，一个统筹地区基本医疗保险筹资水平为6％＋2％，当地确定50～60岁老职工的单位缴费划入个人帐户的比例为40％，则一个老职工当期个人帐户记入金额为2％＋6％×40％，为4.4％，则退休人员个人帐户的记入金额不得低于4.4％的水平。

问：为什么退休人员不缴纳医疗保险费？

答：规定退休人员不缴纳基本医疗保险费，一是社会医疗保险的性质决定的，社会医疗保险要体现互助共济，健康人帮助生病的人，退休职工一般患病较多，是需要社会照顾的脆弱人群；二是为了均衡企业负担，为企业提供公平竞争的机会，参与市场竞争；三是考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会作出了贡献，退休后收入低，特别是现在已经退休的职工，没有足够的用于医疗支出的积累，医疗负担较重。因此，《决定》除规定退休职工个人不缴纳医疗保险费外，还规定了在单位缴费划入个人帐户的金额和个人负担医疗费用的比例给予照顾。

问：谁为退休人员缴费？

答：首先，退休人员个人不需缴纳基本医疗保险费，其次，也不存在单位在以工资总额缴费后再缴退休人员的费。

在单基数缴费的原则下，退休人员应享受的基本医疗保险费用是全体在职职工分担的。因为按单基数缴费，每个单位只要按统一的缴费比例乘以本单位工资总额，就是该单位应缴纳的基本医疗保险费。因此，不管这个单位有多少退休人员，都不需要另外缴费。那么，退休人员要建立个人帐户，统筹基金要支付退休人员基本医疗保险费用，钱从何来呢？就是从单位按工资总额作为缴费基数缴纳的基本医疗保险费用中，由社会保险经办机构按规定比例，为退休人员建立个人帐户，对退休人员发生应由统筹基金支付的医疗费用，也同样是由单位缴费建立的统筹基金中支付。实际退休人员基本医疗保险费，无论是建立个人帐户的费用，还是需要从统筹基金支付的费用，都是由单位缴费解决的，也就是由每个在职职工分担的。这已经充分体现了社会保险的代际原则。

问：下岗职工的医疗保险问题如何解决？

答：下岗职工进入再就业服务中心托管时，由再就业服务中心负责为其缴纳医疗保险费，下岗职工享受相应的医疗保险待遇。没有实行医疗保险制度改革的地区，由再就业服务中心按规定报销下岗职工的基本医疗费用。为了适应国有企业深化改革的要求，有利于国有企业下岗职工的分流安置和促进劳动力的合理流动，保障下岗职工的基本医疗。《决定》规定，国有企业下岗职工的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费部分，均由再就业服务中心按照当地职工平均工资的60％为基数缴纳。

问：为什么国家要对公务员实行医疗补助？

答：对国家公务员实行医疗补助的办法，是借鉴了国际上的通行做法。同时，在我国现实国情下，国家公务员的收入水平还不能提高到应有的水平，对医疗费用的负担能力有限。因此，为了保证国家公务员的健康水平和国家机关的勤政廉政，保证国家公务员医疗待遇水平不下降，《决定》规定对公务员实行医疗补助。