图为最高人民法院裁判文书网首页及公布的一份刑事裁判文书页面截图。

　　文/图法制网记者 李娜

　　按照《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》，除法律有特殊规定外，最高法生效裁判文书将全部在最高法政务网站———中国裁判文书网予以公布。

　　“阳光是最好的防腐剂，裁判文书上网公布，能有效避免人情案、关系案、金钱案等现象的发生，也能使司法公正以人们看得见、摸得着、感受得到的方式得到实现。”最高法审判管理办公室负责人就裁判文书上网的热点问题接受《法制日报》记者采访时表示。

　　不允许选择性公开文书

　　最高法审判管理办公室负责人告诉记者，裁判文书上网公布，国际司法领域已经相当普遍，尤其是最高级别的法院和上诉法院。

　　“此次在互联网上公布裁判文书，是最高法与国际司法接轨的重要举措，标志着我国法院司法公开工作迈出关键一步，是法院逐步走向司法自信、大力强化司法公信的重要标志。”这名负责人认为，此举措有助于促进全国法院法律适用和裁判尺度的统一。

　　最高法审判管理办公室负责人表示，司法公开和司法公正应是对每一个案件的要求，而非部分案件。裁判文书上网公开应该覆盖所有案件，而不允许根据案件类型、影响大小和文书质量高低进行取舍和选择性公开。

　　他介绍，根据办法，最高法作出的生效裁判文书，原则上均应当上网公开。这意味着，最高法作出的裁判文书一旦生效，如果没有法律规定的特殊情形，一般均上网公布，并非有典型指导意义的裁判文书才上网，也并非优秀的裁判文书才上网，而是将上网公布作为针对所有生效裁判文书的统一要求固定下来。

　　热点案文书一般应上网

　　一些关注度高的案件，社会对于公布裁判文书往往有着更为强烈的要求，对此最高法是怎样的态度？

　　“裁判文书的及时、有效公布，能够消除各方质疑，维护法院良好形象，切实提升司法公信力。”最高法审判管理办公室负责人表示，因此办法规定，社会关注度高的案件，生效裁判文书一般应当在互联网公布。同时，由于死刑复核是最高法的一项重要职能，是特殊的审判工作程序，选择其中具有法律适用指导意义的裁判文书进行公布，有助于人民群众了解死刑政策，有助于下级法院进一步统一死刑裁判标准。因此，办法也规定，具有指导意义的死刑复核案件，生效裁判文书一般应当在互联网公布。

　　此外，办法也针对一些特殊情形规定了不上网公开的情况。首先，法律另有规定时，生效裁判文书不上网。例如民事诉讼法规定，公众可以查阅发生法律效力的判决书、裁定书，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。所以涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容不允许公众查阅，自然也不能够将这些内容在网上公布。

　　考虑到保密原则是调解的内在要求，从尊重当事人的角度出发，调解书和同意当事人撤诉的裁定书一般不应上网公布。暂行办法规定，以调解、撤诉或者按撤诉处理方式结案的民商事案件，生效裁判文书一般不在互联网公布。

　　“根据办法，当事人如果认为案件涉及个人隐私或商业秘密，可以向最高法请求不在互联网公布生效裁判文书。”这名负责人介绍，如果案件承办部门经审核后认为理由正当，且不涉及公共利益的，可以不在互联网公布裁判文书。

　　上网文书注重保护隐私

　　裁判文书上网公布，在保障社会公众知情权和监督权的同时，也会给当事人权益造成一定影响。一些人担心，裁判文书上网披露的个人信息可能会给当事人生活、工作造成严重困扰。

　　“完全不考虑裁判文书上网公布对当事人的影响，也是不合理、不现实的。”该负责人解释说，办法规定，当事人对裁判文书上网公布享有知情权和提出意见的权利。

　　据介绍，办法规定，在受理案件通知书、应诉通知书、裁判文书送达回证中，应当写明生效裁判文书上网公布的相关规定；当事人如果认为案件涉及个人隐私或商业秘密，可以向最高法请求不上网公布裁判文书，或者请求隐去裁判文书中的相关内容后再上网公布。当事人在诉讼过程中可以随时以书面形式提出意见，但至迟应在裁判文书送达之日起3日内提出。对于当事人提出的申请，案件承办部门需要及时审查，并作出书面处理决定。只要当事人理由正当，且不涉及公共利益，就属于应当保护的合法权益，就可以不上网公布裁判文书，或隐去相应内容后再上网公布。

　　此外，为了避免上网公布裁判文书时泄露有关人员的个人信息，文书上网公布前要进行技术处理，隐去当事人以及其他人员或组织的个人信息。

　　“比如，只公开当事人的姓名或名称，而隐去具体住址、身份证号等其他信息；对于刑事案件被害人、证人、被告人家属的姓名，以某某代替，其他相关信息也予以隐去。”这名负责人说，当然，经过技术处理的裁判文书，应当保证文书内容的连续性和完整性，主要内容要与裁判文书原本保持一致。

　　法制网北京7月3日讯

来源: 法制日报——法制网（责任编辑:郑小琼）