2013年6月4日,我县首个以个人名义命名的人民调解工作室——“林隆芬工作室”正式挂牌成立。
勇于探索 大胆创新
近年来,随着我县“工业经济强县,旅游经济活县,特色经济富民”战略的不断推进,集镇建设步伐的不断加快,市场经济条件下利益格局的不断调整,群众的思想观念发生了深刻变化,人民内部矛盾呈现出诉求复杂化、表现激烈化、相互关联化、化解难度大等特征,社会发展步入矛盾多发期。为了适应我县当前的趋势,及时有效地化解矛盾纠纷,我县司法局积极筹建了“个人调解室”,更好地发挥人民调解工作在创新社会管理、维护社会稳定、构建和谐社会中的独特作用。
慎选先进 培育典型
一名合格的调解员不仅是矛盾纠纷的“灭火器”,更是促进矛盾双方沟通的“桥梁”、“纽带”。林隆芬同志从事社区民调工作多年,常年穿梭在扎西镇的街街巷巷、村村社社,奔走于社区居民的鸡毛蒜皮之间,为群众排忧解难,使一起起濒临激化和疑难复杂的矛盾纠纷迎刃而解,成为维护我县稳定的一张名片。在扎西镇的群众眼中,林隆芬是秉公调解、值得信任的好调解员,深受群众的爱戴。
调解涉及的利益方方面面,调解不及时或方法不正确,就极容易激化矛盾。林隆芬说:“以前来找她调解的以家庭纠纷居多,现在居民们务工受伤、征地补偿以及房屋建造等问题时都会直接找她调解。”人熟、地熟、业务熟、情况熟的林隆芬成了群众解难的第一选择。
职责明确 权责分明
“个人调解室”的工作职责主要包括:开展纠纷排查工作,了解掌握片区矛盾纠纷开展情况;及时受理、公正调处各类民间矛盾纠纷;对需要其他部门协调配合解决的重大疑难纠纷,及时上报所属人民调解委员会和“大调解”工作领导小组,争取支持;参与其他疑难纠纷的调处及群体性纠纷的疏导化解;开展法制宣传工作,向人民群众宣传法律、法规、规章和政策,教育公民自觉遵纪守法、尊重社会公德;向当地党委、政府反映社情民意;完成村委会和乡镇司法所交办的其他任务。
为民解困 优质服务
个人调解工作室,就好比是开在社区的法律“专家门诊”,通过调解员个人的人格魅力和影响力,以及丰富的调解经验和独特的调解技巧,及时把各种矛盾纠纷化解在基层,消化在萌芽状态。
在短短的时间里,个人调解工作室的作用得到了明显发挥。个人调解工作室是在不增加基层人员编制的情况下,简单、快捷地将基层纠纷遏制在萌芽状态或及时化解。 “个人调解室”作为排解矛盾纠纷的重要抓手,从调解室成立至今,共调解了6起案件,调解成功6起,成功率为100%,初步实现了“小事不出家,大事不出社区,矛盾不上交”,构筑了威信社会稳定的“第一道防线”。
创建“个人调解室”,是新形势下提升人民调解工作质量和水平的具体举措,是推进人民调解工作规范化建设的内在要求,也是夯实维护社会稳定“第一道防线”的重要基础。我县司法局建立了主要领导亲自抓,分管领导主要抓,业务部门具体抓的工作体制,将“林隆芬工作室”作为典型来培植推广,引导各乡镇积极学习提升,坚持“成熟一个,设立一个”的原则,高标准、严要求,不搞一刀切,确保个人调解室的权威性和公信力。
——云南省昭通市威信县司法局 魏妍
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