“防火改造,为我们筑起了一堵坚固的‘防火墙’!” “再不用过着提心吊胆的日子,终于可以睡上安稳觉了!”…… 在广西桂北三江、融水、龙胜等地的少数民族村寨,防火改造带来的安全感,让群众感激不尽。 在广西,少数民族村寨往往意味着田园画境:连片的木结构房屋依山搭建,沿坡群居,户户相挨,鳞次栉比,独特的建筑风格,浓郁的民族风情……但千百年来,秀丽的风光背后,却隐藏着“火烧连营”的巨大隐患。 统计资料显示,新中国成立以来,因火灾频发,桂西北少数民族村寨年均返贫人数达3000多人。 2008年,广西决定用3年时间,对桂西北50户以上连片木结构房屋的1156个村寨进行防火改造,并列入自治区政府为民办实事工程。截至2010年底,这一工程累计完成投资8.28亿元,完成了对1156个村寨的防火改造,惠及13.4万户59万人。 改造后火灾发生率下降50% 改造中,广西因地制宜,通过实施电改、灶改、水改和寨改等“四改”工程,着力解决村寨用火用电隐患严重、无消防水源、无消防设施、无防火分隔等问题,防火消防条件明显改善。 “有了清洁、卫生的厨房,今后用火安全就有保障了!”家住三江侗族自治县林溪乡冠洞村冠小屯的石德良,看到原本黑暗狭小的木结构厨房改建成亮堂宽敞的混凝土砖瓦厨房,心里终于踏实了起来。 寨顺屯共525户人家,是洞头乡人口最密集的村寨,木屋密集连片,火灾隐患突出。今年1月,屯里又发生火灾,所幸的是,寨顺屯早在2009年8月就实施了防火改造,投入168.5万元,开辟了2条长160米的防火通道,建起2个100立方米的高位水池,并铺设了消防管网,这次火灾并没有造成太大损失。 “多亏有了防火通道,大火仅用35分钟就被扑灭,要在以前,这次火灾至少要造成上百户人家被烧毁,甚至会危及生命。”当地干部说。 三江梅林乡石碑村下寨屯的群众也在“四改”中受益。去年12月村屯突发大火时,只是部分房屋被烧毁,没有村民在“火魔”中伤亡。 “防火改造,为我们筑起了一堵坚固的‘防火墙’!”群众高兴地说。据统计,目前桂西北三江、融水、龙胜等地完成防火改造“四改”项目的村寨,火灾发生率同比下降了50%。 改造后挖掉“穷根” 桂西北村寨,民俗民风浓郁,地域特色鲜明,但同时背着贫瘠、落后、寨火等包袱。如何在防火改造中保护特色民居文化,帮助群众摆脱贫困? “村寨防火改造要根据当地经济发展状况和消防安全实际需要,正确处理民族习俗、历史传统与消防安全的关系,突出地方特色,做到安全适用、经济合理、有利生产、方便生活。”广西住房和城乡建设厅厅长严世明说。 在三江独峒乡高定村,壮观的鼓楼群和吊脚楼,在大山中散发着醇厚的民族文化气息。防火改造中,当地政府把该村列为民族特色重点保护村寨,结合寨改拆迁,建设村屯公路、绿化带、露天水池等基础设施,既保护好民族特色,又完善村屯配套功能。 如今改造后的高定村,笔直的防火通道穿插其间,若干个小寨错落分布,整洁的水泥路与古朴的石板路纵横交错,吊脚木楼与雅致的砖楼相邻相辉,消防安全条件全面改善,村寨漂亮起来,游客也日渐多了。村民老吴搬出旧居后,在政府的帮助下又建起一座漂亮的吊脚木楼,他打算把新楼房改成农家旅馆,专门接待外来游客。 广西村寨防火改造一个重要做法,是加强村寨绿化和环境建设,合理配套村庄基础设施和公共服务设施,挖掘、保护历史文化和旅游资源,发展农村产业,帮助群众挖掉“穷根”。 三江的林溪、丹洲等地有很好的旅游资源,改造后大力发展旅游业,群众的腰包鼓了起来。据统计,去年1至11月,三江旅游总人数106.41万人次,同比增长30.07%;旅游社会总收入3.8亿元,同比增长31.2%。 南丹县中堡苗族乡拉纳村拉晒屯曾经的一场大火,让村民一夜返贫。此次在防火改造中,着重推进村屯公路,供水管道等基础设施建设,原来需步行3个多小时的山路,现在坐车只需10多分钟,生产生活条件很快得以改善。 防火改造得民心 当前,村寨防火改造工程深入人心,少数民族同胞对这项工程拍手叫好,积极拥护。走进桂西北一些村寨,随处看到全村男女老少投工投劳,一家拆迁百家帮忙的感人场面。 在三江同乐乡寨大村寨大屯,活跃着一支女子志愿消防队,她们手拿笔记本,深入每家每户排查火灾隐患。志愿队队长粟仁先说,她们每月要检查4次,发现隐患就登记下来,并通过喇叭在全屯广播,督促大家及时整改。 龙胜、三江、那坡等地的一些基层干部反映,由于地方财力薄弱,资金筹措仍显不足,加上村镇规划建设管理机构基本上是“零空白”,这给村寨防火改造,特别是后续管理带来很多困难。 广西住房和城乡建设厅村镇处有关负责人说,广西少数民族村寨防火改造点多面广,是一项长期性、系统性工程,应作为统筹城乡发展的重要内容,多渠道筹措资金,进一步加大投入;尽快在村镇建立起规划建设管理机构,强化村寨防火改造的长效管理;按照分级负责、分步实施、由点到面、先急后缓的原则,逐步扩大防火改造覆盖范围,让这项工程惠及更多百姓。 据统计,由于历史、环境等原因,目前桂西北仍有相当数量50户以下的村寨亟待改造。2011年,自治区政府继续把村寨防火改造列入为民办实事工程,计划筹措资金约1亿元,对融水苗族自治县30-50户集中连片的320个村寨进行防火改造。
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