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"一揽子"措施 大同消防全程服务重点工程建设

时间:2013-09-01 20:35来源: 作者:中国法律网 中国法律网

2013年是省委、省政府确定的“项目推进年”。为全力做好消防服务工作,加快推进重点工程项目建设,山西大同消防支队立足实际,找准切入点和着力点,充分发挥职能作用,推出“一揽子”消防服务措施,为全市2013年装备制造园区、御东五大场馆、文化科技产业园区等重点工程建设提供优质高效的消防服务保障。

提前介入,全程跟踪,确保项目建设顺利进行。支队党委领导积极参加发改委、规划局等部门组织的建筑工程项目立项现场勘察,认真组织研究项目选址在消防方面存在的问题,提出合理化的意见和建议,同时,积极与发改等部门沟通重点大项目计划和信息,结合市政府年度建设安排,切实做好项目消防技术方案论证指导、施工消防质量监督、消防系统功能和性能验收等全过程的本质安全跟踪预防服务。确定重点项目消防服务主责承办人,明确职责任务、服务时限和质效要求,前移工作重心,深入项目现场,保障项目建设消防质量达标、消防措施到位,不遗留先天消防隐患。2013年以来,支队参与建筑工程项目立项现场勘察3次,论证完善重点项目消防技术方案7个,提出合理化的意见和建议13条。

联合执法,防宣结合,围剿施工现场火灾隐患。支队认真落实消防安全网格化管理,积极联合相关部门组成检查组,深入重点工程建设现场,全面排查消除火灾隐患。执法人员对未办理消防手续擅自施工、擅自变更消防设计、不按消防设计施工、使用易燃可燃外墙保温材料等现象进行重点检查,对检查发现的问题督促单位立即确定整改责任人,及时落实整改措施,限期整改;对整改态度消极或拒不整改的,坚决依法查处,确保不发生问题,全力确保全市建筑施工单位消防安全。同时,支队积极创新形式,引入了“一二三”宣传模式,即通过制定一块宣传牌,教会两个队长,以队长带队员,一天三次消防常识教育的方式,对全市在建工程施工现场人员开展针对性培训,进一步提高工地管理人员及施工人员的消防安全意识。2013年以来,全市开展在建工程联合执法检查30余次,发现和整改火灾隐患73处,培训工地人员2000余人,有效净化了全市在建工程的消防安全环境。

简化程序,提高效率,为项目建设提供优质服务。按照“快事快办、急事急办、特事特办”的原则,对重点工程、项目开辟“绿色通道”,在同等条件下提供优先、优质、高效的消防服务。并在重点项目审批过程中落实一次性告知制、限时办结制等制度,确保审批的顺利、畅通。对于重大项目涉及到审核、验收,将简化程序,能当场办的当场办,不能当场办的限时办,按照审批权限,凡属县消防大队受理的项目,进一步压缩审批时限,在规定的期限内缩短办理期限。需报上级(消防支队)审批的,指定专人协助办理,直至验收办理完结。对较大规模的重点项目,总平审核通过后,需县消防大队受理的审核、验收项目,可采取单体、分专业、分进度等分期审核、验收的方式,确保重点工程如期开工和投入使用。2013年以来,支队受理重点工程审批项目13个,审批时限均比公安部规定时间缩短了一半,有三分之一的项目实行了即时办结。

跟踪走访,现场办公,逐步完善重点项目服务机制。支队通过召开重点项目建设单位负责人座谈会、现场走访重点项目、发放重点项目执法服务回执卡和调查问卷等形式,广泛征求项目建设单位的意见和建议,完善惠民便民服务措施,促进消防服务工作的进一步改进和提高;及时发现并帮助解决重点项目建设过程中存在的问题,当好建设单位的消防技术参谋,建立重点项目跟踪服务档案,确定重点建设项目联系人,保持信息回馈和互动,适时掌握项目进展,落实跟踪服务措施,促进重点项目建设发展。2013年以来,支队共走访重点单位30家,现场办公帮助解决消防技术难题13处。

专项整治,接受监督,净化消防执法环境。支队及时成立了以王晓忠政委为组长的领导小组,下发了实施方案,在全市消防部队范围内开展为期4个月的消防执法领域突出问题专项整治行动。此次整治特别是把从事防火监督检查、行政许可审核验收等行使消防行政执法权的单位和个人作为整治的重点,并确定了在决策、审批、执法过程中存在的“吃、拿、卡、要、推、拖”行为等9个方面作为整治的重点内容。支队还公开举报电话、举报投诉地址,广泛接受人民群众的投诉建议,并聘请了来自不同的单位、行业10名监督检查员,监督消防执法行为。与此同时,支队成立了执法稽查队,不定期开展执法稽查,并将消防机构执法质量考评与年终工作考评、班子考评相结合,推行执法单位和执法人员向社会开展公开述职、述廉制度,主动接受社会监督。2013年以来,支队共向社会发放调查问卷3000余份,走访企业(群众)900余家(户),共收到各类意见和建议50余条。(吴伟)

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