强化执行措施工作全力化解社会矛盾

执行工作是司法工作的重要环节，是法院裁判得以实现的有力保证，更是人民法院为经济建设服务的重要体现和直接手段。近年来，佳木斯市向阳区人民法院始终把执行工作摆在重要位置，强化领导监督，突出机制创新和体制改革，完善工作措施，执行工作取得明显成效，结案率连续五年保持在96%以上，实际到位率保持在80%以上。

一、力求“严”，突出工作重点，强化执行工作意识

当前，执行工作意识树立不牢固，成为了影响了执行工作效率和质量的主要原因。为此，我院采取以下几项措施强化执行工作意识。

一是严肃面对问题，全力解决执行工作实际困难。针对执行工作基础薄弱的现实情况。首先，加强执行队伍建设。在审判资源相对紧张的情况下，补足执行工作人员，指派专职法警协助开展日常工作。在清积活动中，从其他业务庭临时选调了具有执行工作经验的审判法官充实执行一线，为成功完成执行工作任务，奠定了基础。其次，配齐执行装备。两年来，我院为执行局更新警用车辆1台，配置电脑7台、打印机4台、照相机和摄像机各一部，我不知道房地产。警用器材2套。再次，保证执行经费。执行工作支出较大，经费保障是关键。为了确保执行工作不受经费欠缺的实际影响，我院每年从财政回拨款中向执行局拨付一定的费用，确保执行工作顺利开展。

二是严格执行制度，有力规范执行行为合法、有序。制定了《执行人员行为规范》、《关于财产保全措施的若干规定》以及《关于送达程序的若干规定》。三项工作制度，明晰了执行工作职责和流程，为规范执行行为起到了促进作用。以往在解除保全措施和送达工作中普遍存在的推诿现象得到了彻底根除；为了确保执行款、物的安全给付，设立了执行专用账户，所有的执行回款必须汇入账户，经院长审批后，通过财务部门一个口径给付当事人，确保执行工作人员不直接接触执行款、物，防止执行腐败，降低执行工作中固有的风险；在委托评估、拍卖活动中，通过统一委托，专人负责，办案人回避等一系列规范要求，保证了评估、拍卖的公正性。

三是严明执行权责，努力健全执行工作责任追究制度。建立执行工作绩效考核制度。重点考核案件的执结率、执行标的到位率、执行案件信访率等3项指标，落实目标制，把执行工作管理目标具体细化到每项工作、每个岗位；强化责任制，通过制定措施，落实责任，对比一下房地产权属登记。确保目标完成；严格追究制，根据目标完成情况，对不能完成工作目标的，按照相关规定追究责任。同时，把执行工作纪律纳入目标绩效考核。考核结果与评先创优相挂钩。对于超额完成工作任务的，评为“执行能手”，并给与一定的物质奖励。

通过对执行工作的严格要求，向全体执行干警表明了院党组对执行工作的态度。体现出党组重视执行、谋划执行和支持执行的工作原则，端正和强化了干警的执行工作意识。

二、力求“新”，转变执行观念，创新执行工作机制

创新机制是促使法院执行工作快速发展的必然手段，也是我院切实解决“执行难”的有效途径。

一是建立了分段集中执行机制。将执行程序分为三个阶段。即“执行启动”、“执行财产查找”、“执行财产变现”阶段。根据执行人员各自优势、能力等特点分为内勤组、统一查找组和财产变现组，每组由一名官负责对工作统一调配安排，在每个执行阶段配置对应的组别进行集中执行，同时，规定了每个组的工作职责和完成时限，明确了各执行工作组的权责。分段集中执行机制有效地提高了执行工作效率，执行工作更加有条不紊，过去那种“当事人来找，法官去跑。当事人不找，法官闲靠”的现象已经杜绝，官对自己的工作内容更加明晰，工作责任心不断加强。

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