我省首部驾培管理办法施行业内人士认为学费不涨

　　昨天(3月1日)，《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》正式施行。这是我省第一部驾培法规，将会对驾校及学车人带来很大的影响。不过，业内人士认为，学驾费用不会因此增加。

　　有助于驾培行业健康发展

　　驾培办法“作为我省第一部驾培管理办法，《驾培办法》将进一步规范经营活动，提升服务质量。”市运管处处长管小牧说，“新办法将极大地改善和规范驾培市场。目前我市驾校‘小、散、弱’，办法的实施，可以整合现有资源，做大做强。”对于整个驾培行业的发展，这是一个好的变化。

　　近年，学驾人的增加引起驾校投资者增多。只有进行合理引导，才能避免行业的无序发展和无序竞争。《驾培办法》的颁布实施，为规范驾培市场发展提供了保障，其确立的规划发展的原则及具体措施，将引导驾培行业健康、有序、持续发展。特别是《驾培办法》将教练场用地作为交通设施用地纳入城乡规划的规定，将更加有助于驾培行业长远健康发展。

　　驾校与学员需签规范合同

　　《驾培办法》的实施也被管理部门视为维护驾驶培训当事人合法权益的重要手段。

　　市运管处业务部门负责人介绍，《驾培办法》把保护当事人的合法利益作为立法的重要目标，着眼于规范驾校经营行为，维护驾驶培训市场秩序，突出解决培训学时不足、培训收费不规范等损害学员利益、扰乱市场秩序的行为。《驾培办法》还要求驾校与学员签订规范合同，明确驾校职责，充分保障学员权益。

　　同时，《驾培办法》进一步规范市场准入，确保驾培市场主体合法，从市场的源头上防止不合法培训行为的发生，为维护规范、统一的市场准入秩序，创造良好的公平竞争环境奠定了坚实的基础。

　　另外，《驾培办法》对培训智能化、培训合同、培训保险等内容作出具体规定，使得驾培经营者和学员的合法权益得到有效保障。

　　驾校违规处罚更具体

　　学员在驾校的学习质量有望得到更大的保障。省运管局认为，在近两年的重大交通事故中，驾驶人是引发道路交通事故的重要原因。据事故统计分析，因驾驶人因素引起的道路交通事故，占整个道路交通事故的70%以上。驾驶人是道路交通安全的基础源头和关键因素，培养高素质的驾驶人对降低和预防道路交通安全事故影响重大。

　　《驾培办法》以提高培训质量为主要立法目的，围绕提高驾驶人素质，就执行教学大纲、保证培训学时、使用统编教材等具体问题作出了明确规定，这有利于提高驾驶人素质，从源头上预防和减少道路交通事故。管小牧则表示，对驾校在培训当中违反法规的行为，《驾培办法》有明确、具体的处罚标准。

　　记者在《驾培办法》上看到，类似于教练员索取、收受学员财物的情况，按照《驾培办法》规定，教练员将会被责令限期改正，并受到警告或处以500元罚款的处罚，在整改期间不得从事教学活动。

　　学费不会因此上涨

　　《驾培办法》的施行会影响学车的价格吗?管小牧认为，对价格不会有太大影响，“价格是由市场供求关系决定的”。根据新规定，驾培经营者按学时收费，自主定学时单价，并在价格主管部门备案后公示。此规定能让学车人明明白白消费，也能维护驾培市场的正常秩序。

　　《驾培办法》也提倡学员选择教练。恒通驾校校长陈铭说：“学员选教练，可以提升服务态度和业务水平，促进教练间的竞争，提高服务质量。”同时，他也表示，培训价格变化更多的是受到汽油、车辆损耗等因素的影响，与法规变化关系不大。而且，镇江拥有35家驾校，能够形成竞争局面。目前，学习C1执照的价格在3800元左右，与去年基本持平。陈校长还说，如果现在报名，月底可参加理论学习。