三、今后工作的意见

　　为了适应民族地区四化建设的需要和卫生事业的发展，必须广泛团结和依靠民族医药人员，努力发掘整理和提高民族医药学遗产，为保障各族人民健康和繁荣祖国医学科学服务。当前，应着重做好以下五项工作。

　　(一)加强领导。首先要提高对民族医工作的认识。把民族医药当作民族地区医药卫生事业建设的一件大事认真抓好。新宪法规定：“国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药。”发展民族医药学，不仅是一个重要的学术问题，而且是执行国家根本大法的问题，是提高民

　　族自尊心，继承发展民族文化的重要内容，对促进民族团结，巩固边防，都有积极的意义。各级卫生部门和民族工作部门，都应加强对这项工作的领导，使之作出长远规划和近期安排，制定具体措施，指定专门机构或设专人负责办理日常工作。建议中华全国中医学会和有关省、区中医学会

　　分会认真研究如何加强民族医药的学术交流问题。

　　(二)为继承和发扬民族医药学提供必要的物质条件。各有关省区对抢救民族医药学遗产方面所需的经费，给名老民族医配备助手的编制，应在短期内给予优先解决;对具有真才实学的民族医药人员，每年可拨出一定的劳动指标，录用到全民或集体医疗卫生单位，或允许个人开业。在

　　今后若干年内，要集中一定的财力，增加民族医药事业的基本建设投资和事业费。同时，要按照商业部、财政部，对边远山区、牧区的民族贸易企业实行自有资金、利润留成和价格补贴等三项照顾政策的规定，加强民族药材的收购、供应及管理工作。

　　(三)加强民族医药机构的建设，努力培养一支有较高水平的民族医队伍。民族医的医、教、研基地，主要放在西藏、青海、四川、甘肃、云南、内蒙、新疆七个省区。根据现有的布局和可能提供的人力、财力、物力，当前应该采取综合、小型、集中使用的方针，即在现有的基础上先

　　办好一所医院，兼搞教学和科研，或在现有的科研机构内设立病床。机构不宜大，力量不宜分散。少数民族聚居区，有条件的可建立民族医院或在县医院内建立民族医科;公社卫生院所，也可根据需要和可能配备民族医药人员。要在1985年前完成现有民族医院的配套工作，从人力物力

　　上给以充实。应当鼓励办一些集体的小型的民族医医院或门诊部，实行民主管理，自负盈亏。允许和支持符合开业条件的民族医个体开业行医。要加紧培养民族医药人员，把民族医学教育纳入国家教育体制，切实办好内蒙民族医学院蒙医系和积极筹办西藏藏医学院。其他民族地区也要创造

　　条件举办民族医专科学校，或在医学院内设民族医学班，面向有关省、区，实行定向招生，定向分配。此外，要有计划地加强在职民族医药人员的培训工作，分别办好各种形式的民族医培训班，并注意培养民族药材专业人员，以提高现有民族医药人员的业务水平。现有的民族医机构，有条

　　件的都要开展民族医药的科学研究。今后，对民族医院的管理，民族医教育的体制、教学大纲和教材，民族医科研的方向、任务和分工，都要摸索经验，积累资料，拟定必要的条例和制度，逐步把民族医的医、教、研工作引上轨道。

　　(四)加强民族医药的发掘、整理、提高工作。各省区应选派一些思想进步、勤奋好学、有志于民族医药事业并具有较高民族文化水平的青壮年，拜名老民族医为师，既当学生又当助手，协助整理名老民族医的宝贵经验。也可仿效中医办班的办法，前期集中上课学理论，后期分散跟师

　　学临床。同时鼓励有真才实学的民族医药人员著书立说。要加强民族医文献的整理、翻译、出版、追访工作，有关省、区要于1983年底以前制订出1984至1990年民族医古籍整理出版工作计划，开展各民族医之间、民族医与中西医之间的学术交流。要鼓励和支持一些热爱民族医

　　药事业的西医药人员，特别是高级西医药人员，学习和研究民族医药学。要采取有效措施，改善民族医的工作条件和生活待遇，认真解决他们的定职晋升问题。鉴于民族医过去缺乏系统的学校教育，他们的定职晋升考核标准，主要依据实际的业务能力和现有的医学理论水平，参考文化程度

　　和行医资历，适当放宽条件，合理评定。

　　(五)搞好民族药产、供、销的管理工作。要充分发挥民族地区药材资源丰富的优势，组织好民族药材的生产、供应、使用和药品质量管理工作。建议医药管理部门把民族药的收购、供应、管理以及民族成药的研制、生产列入计划，制定经营目录，逐步扩大经营范围。设立民族药的收

　　购供应机构。同时要放宽政策，恢复某些民族药材的传统供应渠道，开展集市贸易和地区小额贸易。在进口南药和汉藏通用的计划药品分配上，要适当照顾民族医用药的需要。对名贵藏药要有计划地培育种植。要制订措施，保护药源。

　　1983年7月20日