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土地承包期内承包人转为非农业户口的是否有权获得相应的土地征收

时间:2012-02-15 19:51来源:070809 作者:网络升级 中国法律网

【案情介绍】

1996年1月5日,原告陈某代表全家四口人,以被告甲村一组村民(户别为农业户口)的身份与甲村一组签订农业承包合同,承包了该组村民所有的旱地1.16亩、水田0.38亩,共计1,54亩。1998年12月31日,S市T区人民政府给陈某发放证号为No0的《土地承包经营权证》,确认了陈某一家与甲村一组之间的农业承包合同关系。2002年1月21日,陈某一家迁往T区D镇乙村居住,户别为转为非农业户口。2002年7月23日,包括陈某一家原来承包的1.16亩在内的甲村的69.8亩旱地被征收。2002年7月24日,陈某将全家户口从D镇乙村迁回甲村,户口类别仍为非农业户口。2002年9月1日,征收方支付了土地补偿款、安置款及青苗补偿款。在土地被征收前,被告曾以《新乡村征地表决书》一份,逐户征求在征地范围内有承包地的村民对征地的意见,原告陈某在该表决书上签字同意征地。甲村村委会和甲村一组按比例将补偿款以每亩1.5万元分发给被征收土地的各户村民,但为分给陈某一家,因此引起纠纷。2003年3月11日,陈某向法院提起诉讼,请求判决被告甲村一组、甲村村委会给付相应的补偿款。

【法院判决】

S市T区人民法院于2003年6月25日判决驳回了原告的诉讼请求。

一审法院判决依据:《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)第71条规定:“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利.”第74条第2款的规定:“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有,由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经、管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的,可以属于乡(镇)农民集体经济组织所有。”原告陈某一家原来虽是被告甲村一组的村民,但因其一家已于2002年1月21日迁往D镇居住,户别也转为非农户,故已丧失了作为农业人员承包土地的权利。甲村一组依法收回陈某一家承包的土地,是合理的。陈某一家承包该地享有的权利及应尽的义务随之消灭。此后,该承包土地于2002年7月23日被征收。陈某一家虽于2002年7月24日回迁甲村,但仍保留非农业户的性质。故陈某请求甲村一组及被告甲村甲村村委会给其支付征地补偿安置款,理由不能成立,对其请求不予支持。

一审宣判后,原告陈某不服,向福建省S市中级仍民法院提起上诉。

S市中级仍民法院于2003年12月11日判决:一、撤销一审民事判决;二、被上诉人甲村一组、甲村村委会应于本判决生效之日起10内,支付上诉人陈某土地补偿款元。

二审法院判决依据:《民法通则》第4条规定:“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)第14条第1款规定:“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。”第2款规定:“在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当的调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”《农村土地承包法》第26条第1款规定:“承包期内,发包方不得收回土地。”第2款规定:“承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当暗:缍潖U=7L纟绲赜 l-J阋@u櫌る"|4==b$^汰_u儿~ 窉7萨G讄?FQ瓚M5窓卑鵢#7;塇=$;訔-迚穖=7為姈)伖XS_N窣T(/!Rd覶9V黣Gm皏96鬭Lw煈8S珶 鱸W VkL<昋ㄞ槥^/*K撔仓.<3C鸚私糵駋x2D蝝閥m嬹54堣d鑮r3D盺.贒ф熣蒡Nb萊hl膫?悟wwY昮x穇枩u1鋪 聙僢Q{錬ef'焥惋炼e (帉6痌鶥sH颠+}6伟3挕-[(玣@=8貛&B尨&GS妒焨;Uu朾掚f7鼒iA壯 Zl-x哌Z匣输 媵疁$譔鳝畂歅襜剞反|O僆鬾╨鸺K?矆濙蚁訫胹 j廣赪粕h6V汽V占*脝選uYjV厅G銃哕V種?谣竩-萞簀8G鷮D琬筹8懴体g2}瑮沙M.虆進 7穭蛎|&燒d4PZ wr鑘楫礉嬗众茛酿﹪'竲 陬濣 g幩V﨤|靏蜹梾C瓡`/符|蹣s(rF:)e盪GD䓖$鮕y隵M?№d悇耱菱溘  彸{Gn屣5荄<{歞犪D/舫鋖*i>,网衋%/麃褞屪]媨snjC9aB螂琶Z洶q貘j2刕鵣詘Jp 躐霷5jC[誵7'択l須\蕲獠奶&T渓.縘= 舨7F)`醒s讑壁d#nO"M3y萳_奏@鷊價i莻尭鴉 E&u忧-牝x踳傖粁荾读騋qow鷧芃橏j0/栣s呐覉Iu獯応e悑F症v現p滮苆С漟p覠鮴怞V髑[栗jx:7Z枼pび砲╫傢w/禇v潆}暊筝莏|壋A葹顇 bB.0s获鱐;僞+bo帀duo汏畄yW獸镀平Θh(軈c al^;擦韁:刀禃俭75喅"+#7塒/嬭忸VdZc=翫(裐鎚t膉騎捒岫牼粲敬苘鎲%踦,匒)智[牙凶弔+謒伖脣話箾91Q=↘閷^囥;臗峁:]N懴 杜R焷魁祘Z鴟專靏;戯釘棽-~QLs钔 fv蟋懌鈡v慫jjUb绷K>揋鳞U訒蹞K鞜仱祒韼G@貦Q<權ry/ 8嚫侰1c岴$+/S咘w蒚﹐炱枿)t蹣5&腈籱!b跮釩貘羇#;鵑R/鋇\餬战v%时j龆杄萙 m 陠镏 v#'O片 3騉H篅╅s恥蠈夨(丏鳄/o綂Gt r菱彇閅e&始+籍y-=頍u幭5@c 攘1I'>半酨笞>芕鋿m`l逤m 埈堖Г]鹣飷瘛c1 脌a跠軲拐噸赦sYa%鮨eх敁蕽癉銎3英尮{#絔古鎥bIG祽$杚樠o敁醆賽,夈0洠怘檸輍yS%b/{:姷潝扡紽FD惲篡y]'个苄gk 蘥廣PdJ銷6箨X6/k5 ?m=;彝4н杕p 潉昹震樈纷韮OT E肭*h数^嶺y闕j旸DW壆蒘镽e訹鬍壴%蓐幺u蹖曆≈澭Y泇嫞'昚A@'坚2癑汣嫑k_;D穞藕G估{z游勝rzJI狨!懫镎d3&6t鏆盄嚡ɑ8[?ig8U6控8匧樰I>HN'm樖浀畂竗rJ闇纗辿>h/叕:I綰/閡貉ht走=篺葴蘖wA<尔靼 V愕%屁Ui霵F;)7骰俵愸w撹,yF=>P'癙DP$\r串肦m艩眫%г纥\騞l礎厇[>p逶 5V灹-齈莶#;d曃k祺F4佼姱>Ij 痞o,狡琊唝 >:P敢h媭wjㄟ*7[e纚.億蔎l%LX' a慢3~75銋滎冉躳慸衿 w诏癣拆sWs篍錿6d  齱蜉\佖7 D^h -2&哺 岯螧%櫣怪: 箽╄2蕁瞮\F 梷Q宩:'審ZK覥慏Z=搒|揩6'覈λ韚c枲权婓n澗岼 $鶱d诮ydp7s 荵R嚡 gE敭 狏x躩k;2沭8>[ n覡莱4啁O滈t+'巩瞦V圈 r)瓊%,4仆鉄販O畞;9}dV腼侷鑱u紼銨Rr8齌/湤掰濅O'詖&朐辏[y>zy柯c盆I>\P趧耯G,=謱O顅4B 鶵盠s }擌&Fr捳迎粎崰 XLD教_9z*雝 が餾蓃>锌D響产噰q"襇e(%鑂 夘% >r痺唰胳螀驰I閆7厡喏<$7II$,嚕羼唧M樵紇8!鹺`&橢_},$窜嗹彻'#庪x牺毬踌L G/*甭(0 Jty暊[e埫+_鞶 ??ㄕ龆9Q┶妐$隴讏g鸌e鱝#狔Z 東潝戟+締犤*~儖ni> 頼埼2r!}謭薪h=y蛅.着)渄=<U暬#+L囼}o絗牣哿)醦津9";t賠诗J> 奛灐琬鉖]$"☉zp'进翈z?n 攕栨>匼w赚罐祀 vZ+w驄*^;馍I2,琐(融覝慁$玿v[棵徒5Mv琯麩公ぐ混斦綸y?詏!\狁K鎠⒃J=5樜繓宄_S8s8{Y黈饖q謌嬃+Ni{L軲熸 ㄞkE`[y悯 煁嗖猨$r漴蝢醮赉邑髧捍柾藘侯猜牡5M吲2攌曘LPs槻++嫩盰N縵I「折!Q妙/昜V".b僩]+"讀5/蓄毠苇3牛肁.茜郓续翻;笣#Y糎 ;單篡炲0e5浬?顡V 竼D-*瑕鼆禳Z 目|鯋踯滫柖=1L勃13脪=T疔?<#晧Z%枰`=y餠鐲愺e=&$鏌_掹槿╛L)8琣.瓐醫 縔:G倣e疘)/嘭銱ZQ搣+'rJ!}<r鳅s辴+4('hK牪絘砶湖>|淖搪G牆6v冞$Qz@^i埘肮蕷*t崜蹚!兎9ド; 38篊Db冲濖騾IxQ渚帇残琴mlM;-D觗N潵痤癎`溴\唼 Ua★M‰" s嬆] 弟+工埫蛯;錍\雨胨5踮遽aicc=^P苐$痝敆逇V䴕>迺G譼yF^濎_jG臸醍p9- fygd舾.鷎%O℡剰赹6