一批假冒、有毒的药品辅料，被江苏的不法商人销售到黑龙江的药品生产企业，拥有正规认证但管理混乱的药企没有对该辅料认真检验便投入生产，生产出来的假药带着正规的批号又顺利流通到了广东，在正规医院的采购中一举中标，并被使用、注射到了，结果造成多人死亡。这便是今年5月轰动全国的"齐二药事件"。

"齐二药事件"使药品监管部门再次被推上社会舆论的风口浪尖。尽管药监部门对该事件迅速反应，大力查处，人们还是无法原谅它的失职：一批有毒的假药，竟然能在全国范围内畅通无阻地生产、流通，而且走的都是"正规"渠道，这不是监管的失职又是什么？人们又发现，原来在"正规"渠道里，药监部门对药品的监管仅限于审批环节，药品获得批号后的日常监管工作基本是由企业自身来完成的，监管部门只是接到群众举报等反馈后才会抽查药品、药厂。也就是说，对于"正规"药品而言，药监部门的监管基本是"马后炮"。

监管就是审批，而且一批了之---药监部门的这种做法耐人寻味。是它太相信审批的威力了吗？须知再严格的审批也只是提供了一个市场准入的"门槛"，企业迈入"门槛"后做什么，仍然需要加以监督，绝不可掉以轻心，因为企业是谋求利润的组织而非公益组织，政府部门没有任何理由将公益性质的监管职能拱手相让。政府在监管程序上存在空白，必然会给不法分子以可乘之机。可以说，学会土地。"齐二药事件"的发生具有必然性，是长期以来政府监管存在漏洞造成的恶果。

那么，主观上的疏忽大意能否解释药监部门的监管漏洞呢？人们不能不看到，重审批、轻监管，甚至以审批代监管，已成当前一些政府监管部门的通病。审批，意味着一种高高在上的权力，更有丰厚的利益收入，而监管更多是一种义务、服务，对行政审批权的迷恋、对监管义务的逃避，正是部门利益作祟的结果，也是当前政府职能转换不尽如人意的深层次原因。就药监部门而言，一方面是监管的冷冷清清，另一方面却是审批的轰轰烈烈。今年两会期间，许多代表委员不是就曾猛烈批评过药品审批的"乱"与"滥"吗？

"齐二药事件"应是一次血的教训。人们需要看到亡羊补牢式的查处，更要看到实实在在的自我改革的行动，但愿人民群众的生命代价能够换来政府部门的猛醒！■ 辛锐