侵权责任法之媒体侵权责任侵权责任法立法疑难问题研究之一
来源:法制日报 作者: 时间:2011/12/22
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侵权责任法立法疑难问题研究之一 栏目主持人:杨立新教授(中国人民大学民商事法律科学研究中心主任) □对于媒体侵权的法律规范,最高人民法院先后出台相关批复性和规范性的司法解释,形成了较为完整的媒体侵权责任规则,有了比较完整的规则,但在法律适用的统一性上
侵权责任法立法疑难问题研究之一
栏目主持人:杨立新教授(中国人民大学民商事法律科学研究中心主任)
□对于媒体侵权的法律规范,最高人民法院先后出台相关批复性和规范性的司法解释,形成了较为完整的媒体侵权责任规则,有了比较完整的规则,但在法律适用的统一性上存在众多的问题。 □草案二次审议稿规定了网络服务提供者的侵权责任而没有规定媒体侵权责任,这引起舆论的普遍热议。因此,基于侵权责任法宗旨、媒体侵权特殊性以及强化媒体行业自律等几个方面的理由考虑,规定媒体侵权责任非常必要。
□杨立新
全国人大常委会二次审议侵权责任法草案,由于在草案中没有规定媒体侵权责任,常委提出意见,在社会上也引起热议。特别值得重视的是,舆论界对此反映强烈,媒体法律人近日连续举行研讨会,积极要求立法机关在侵权责任法中规定媒体侵权责任。我积极支持这个意见。
关于媒体侵权责任已有的司法实践总结
在我国侵权法领域,媒体侵权责任有着突出的地位。民法通则规定了侵权责任和保护人格权的基本规则,实施之后不久,司法实践就出现了“告记者热”,媒体侵权责任纠纷案件数量较多,形成的热点。最高人民法院为了解决实践急需,十几年来一直在总结经验,先后出台了一批批复性和规范性的司法解释,形成了较为完整的媒体侵权责任规则,有了比较完整的规则,都是源于实践并指导实践的司法宝贵成果。 在我国,还没有制定新闻法和出版法,对于媒体新闻行为的合法边界没有专门的法律进行规范,最高人民法院关于确定媒体侵权责任的司法解释起到了规范新闻行为、划定新闻自由与新闻侵权界限的法律尺度,在实践中发挥了重要作用。它不仅是界定侵权行为的法律适用依据,而且起到了规范媒体的新闻行为、保护媒体报道权利的重要规则。 目前,我国每年都要发生为数较多的媒体侵权纠纷案件,由于有了这些司法解释确定的规则,大体上可以统一法院的法律适用,当然也还存在一些问题。从社会生活和司法实践需要出发,把这些司法解释确定的规则经过总结,通过侵权责任法上升为法律规范,将会在我国社会中发挥更大的作用。
侵权责任法规定媒体侵权责任必要性
侵权责任法草案二次审议稿在第四章中规定了网络服务提供者的侵权责任,没有规定媒体侵权责任。舆论普遍认为这种做法有缺陷。网络服务提供者侵权责任实际上是媒体侵权责任的具体形式,只是其中之一,只规定部分媒体侵权责任而不规定整体媒体侵权责任的规则,抓小失大,无论从立法资源上还是社会效果上,都是不适当的。诚然,网络服务提供者侵权责任需要侵权责任法规范,土地。但这类侵权纠纷案件的数量与媒体侵权案件相比,数量差得很多,那为什么侵权责任法草案规定数量较少的网络服务提供者侵权责任,而不规定为数更多、更加急需规范的媒体侵权责任呢? 我们认为,侵权责任法规定媒体侵权责任的主要理由有以下四点: 第一,规定媒体侵权责任符合侵权责任法的立法宗旨。侵权责任法的立法宗旨之一,是平衡市民社会各种利益关系,确定最佳的侵权法则,使之各得其所,均衡发展,妥善保护。就媒体倾絛袶 t6 #3
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