执行实施权与裁判权全面分离

本报讯　近年来，梅州市中级人民法院通过不断加大对执行管理体制、执行机构、执行权运行机制和执行方式的改革，努力提高执行和解率，使一批疑难案件得到圆满执行。去年梅州中院共受理案件743件，看看糖尿病肾病能活多久。执结676件，结案率91%，http://www.5law.cn/info/minshang/zhaiquan/zhaiquanzhaiwuchangshi/2012/0103/70271.html。执结标的1.45亿多元，结案率同比增8.2%，取得了历史最好成绩。
该院针对执行工作的各个环节进行严密的规范，制定《执行案件流程管理规定》、《执行款物管理规定》、《摇珠选定拍卖机构规则》、《重大事项合议规则》等十项制度，形成违法违纪“不能为” 的工作机制。目前，该院已全面实施执行分权运行机制，将执行实施权与执行裁判权相分离，即每个执行庭均分为三个组，一个执行裁决组和两个执行实施组，分别行使执行裁决权和实施权，防止和监督执行权滥用。同时，进一步规范委托评估拍卖工作，对拍卖机构的选定公开进行摇珠，确保拍卖公开、公平、公正。该院在执行过程中通过严禁故意超标的查封，严禁随意执行案外人财产、严禁随意中止或终结执行等实现整体执行工作的制度化、规范化。通过加强监督和管理，该院已经连续18年没有发生执行人员违法违纪现象。
该院把执行工作当作司法为民的最终保障工作， 债权。抓好关系民生案件的执行。去年集中开展清理执行包括农民工案件和其他拖欠劳动报酬、社保金，追索赡养费、抚养费、抚恤金，追索交通事故、工伤损害赔偿金和征地、拆迁补偿费等案件257件，标的248 万元，使困难群众的利益确实得到保护。
该院对一些难案、久拖不结的案件进行了重点攻坚。通过灵活多变的执行方式、方法，妥善执行重大疑难案件。如去年3月，该院执行惠州市某典当行与梅州市某局借款合同纠纷一案。1995年8月，该典当行向梅州市某局借款77万元，至1996年5月，典当行如期支付了利息20多万元，但随后将77万元转借给钟某。此后该局再未收到任何利息，借款期满后也未能如期收回本金。在多次催收未果的情况下， 2001年2月，该局向法院起诉。案经一审、二审判决后，该院将此案提级执行。面对拖欠九年借款的“骨头案”，该院执行法官认真分析案情，并制定了详尽的执行方案。多方做工作后，通过变卖钟某所有的一块地皮获得的出卖款以归还借款的方法，债权人会议表决制度。三方最后达成和解协议，将借款追回，并保持了典当行的正常运营。

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