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甘肃煤监局建立监督员机制推进党风廉政建设

2011-5-25 17:15:05   来源: 作者:
 

  

    5月17日至20日,我局召开了兰州监察分局辖区内特邀廉政监督员聘任座谈会。局党组成员、局纪检组组长刘语卓带领局纪检监察室的同志在兰州监察分局党总支书记孙毅的陪同下,分别至兰州、张掖、武威等三市向分局辖区内聘任的36名特邀廉政监督员颁发了聘书并进行座谈。

     刘语卓组长首先代表局党组向受聘请特邀廉政监督员表示祝贺和感谢。她说我们分片召开聘请座谈会,充分体现了我局党组对特邀廉政监督员工作的重视,也充分表明了我局党组加强反腐倡廉建设、自觉接受群众和社会监督的决心和信心。聘请特邀廉政监督员, 是我局加强党风廉政建设的一项重要措施,也是实现煤矿安全监察与社会监督相结合的有效途径。这次聘请的特邀廉政监督员都是从全省煤矿企业和产煤地市县政府相关部门里综合素质好、政治责任心强的人员中推选出来的,虽然大家的工作岗位和工作性质不同,但我们共同的目标和愿望是一致的,都是为了维护人民群众的生命财产安全,实现全省煤矿安全发展和可持续发展,促进甘肃煤矿安全生产形势的稳定好转。因此,在这里我希望大家要增强担任特邀廉政监督员的光荣感和责任感,认真履行好职责,推动全省安全发展,加强煤监机构党风廉政建设。

     在聘请座谈会上,刘语卓组长向受聘请的特邀廉政监督员通报了我局建局以来的党风廉政建设工作。她说甘肃煤监局是代表国家专门行使煤矿安全监察职能的行政执法机构,国家赋予了安全监察人员包括行政监察执法、行政许可、事故调查处理等多项行政执法权力。为加强对这些行政执法权力的监督制约,促进公正执法、严格执法、廉洁执法、文明执法,自我局组建以来,局党组始终把建设一支思想过硬、作风优良、业务精通、纪律严明、依法行政的煤矿安全监察执法队伍放在首要位置,毫不松懈、始终如一地致力于执法队伍的廉政建设工作。多年来,我们对内注重加强教育,每年都集中开展党风廉政主题教育活动,加强理想信念、纪律作风及权力观的教育,筑牢广大监察执法人员拒腐防变的思想道德防线;坚持了干部廉政谈话、干部述职述廉、礼品礼金登记报告制度、《监察日志》填报制度和“双汇报”等制度,严格内部监督;局党组连续十年坚持与机关各处室、监察分局签订党风廉政建设责任书,实行一年两次严格的检查考核,明确任务,强化责任,认真落实“一岗双责”。对外坚持推行政务公开,设立了政府信息公开网站、政务公开栏,扩大群众的知情权、参与权和监督权;通过使用煤矿安全监察廉政监督卡、《监察日志》、发放廉政问卷调查表、走访监察对象、聘请特邀廉政监督员等方式,主动接受社会和监察对象对执法监察工作的监督。这些工作的开展,使我们这支队伍经受了锻炼和考验,在社会和监察对象中逐渐树立了良好的执法形象和执法权威,为促进我省煤矿安全生产状况稳定好转作出了积极贡献。去年我们向煤炭管理、安全监管、煤矿企业发放了党风廉政测评表,五项测评内容满意率均达到了90%以上,同时去年我局惩防体系建设被国家安监总局党组检查考评为全国煤监系统十个优秀单位之一。

      同时刘语卓组长向受聘请的特邀廉政监督员介绍了我局今年党风廉政建设的工作思路和重点工作任务。她说今年我局党风廉政建设确定了 “五个一”的工作思路和“三个四”的重点工作任务。“五个一”工作思路:围绕一个中心就是围绕煤矿安全监察这个中心,健全一个体系就是健全惩治和预防腐败工作体系,完善一个机制就是完善党风廉政建设责任制工作机制,履行好一个职能就是监督检查职能,确保一个目标就是实现“两个健康”即煤矿安全监察队伍健康成长和煤矿安全监察事业健康发展。“三个四”重点工作任务:一是重点抓好四个方面的监督检查。加强对贯彻落实国务院《通知》精神和安全生产重大政策措施执行情况的监督检查。加强对继续深化开展“安全生产年”活动的监督检查。加强对煤矿安全生产事故调查处理落实情况的监督检查。加强对先进科研成果推广应用工作的监督检查。二是努力构建四个体系。深化党风廉政教育,努力构建反腐倡廉教育体系。加强制度改革创新,努力构建反腐倡廉制度体系。强化监督纠风,努力构建反腐倡廉监督体系。加大查办案件力度,努力构建反腐倡廉惩治体系。三是解决四个方面的问题。认真解决作风建设中存在的问题。开展“三项治理”即煤矿安全生产许可专项整治、煤矿安全执法专项整治、煤矿安全生产中介机构专项治理,着力解决煤矿安全监察领域突出问题。认真贯彻《廉政准则》,重点解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。严肃组织人事纪律,解决干部选拔任用中存在的问题。

       刘语卓组长强调,要齐心协力,共同合作,加强廉政监督,为全省煤矿安全大局服务。一是要充分认识加强廉政建设的重要性和必要性。随着煤矿安全监察执法力度的加大,执法严格度的提高,执法环境的复杂化,我们队伍所面临的廉政风险更大、廉政考验更为严峻,特别是近年来全国安全生产监管监察队伍中逐渐暴露和发生的问题,充分说明进一步加强监察执法队伍廉政建设越显刻不容缓。通过聘请特邀廉政监督员,使煤矿安全监察执法工作和监察人员的执法行为更广泛地置于社会群众的监督之下,促使煤矿安全监察执法人员通过自我教育、自我约束,自觉接受监督,提高廉洁自律意识,推动我局反腐倡廉工作的健康发展。二是广大特邀廉政监督员积极履行好“四权”即知情权、参与权、建议权和反馈报告权,共同促进我局党风廉政建设工作。

       最后刘组长向受聘请的特邀廉政监督员提出了五点希望和要求,一是要认真做好宣传。广大特邀廉政监督员来自社会各界, 一方面通过你们反映来自各方面的愿望和要求,在煤矿安全监察执法工作与煤矿企业之间架起沟通的桥梁,增进煤矿企业对我们工作的理解、信任和支持,促进社会和谐。另一方面宣传煤矿安全监察机构及行政执法人员所必须遵守的工作程序和工作纪律,做好相关解释工作,增强社会各界和煤矿企业对我局反腐倡廉工作的理解和支持。二是坚持原则,敢于监督。大家要增强担任特邀廉政监督员的光荣感和责任感,无论是在平时的工作中反映出来的,还是在与煤矿企业的接触中听到或了解到的,无论是苗头性、倾向性问题还是影响我局执法监察工作的突出问题、重要的案件线索,凡是涉及到我局党风廉政和行风建设的问题,请大家都能毫无保留地及时地向我们反映,确保廉政监督工作收到实实在在的成效。三是要熟悉监督内容。我们向大家印发放了《廉政准则》“八个禁止五十二个不准”、国家安监总局“九条纪律”、“双五条规定”和我局 “十不准”,这些明确了煤矿安全监察人员廉洁从政的有关要求,便于大家对我们执行制度、规定的情况进行对照监督。四是明确监督的重点对象。大家要把煤矿安全监察机构和煤矿安全监察行政执法人员、行政许可审批人员和煤矿安全设备检测检验人员要作为监督的重点对象,积极开展监督。五是要通过座谈、走访、填写《廉政监督卡》、信函、电子信箱等,加强监督反馈联系,共同促进党风廉政建设。

       受聘请的特邀廉政监督员对我局行政监察执法、党风廉政建设和队伍廉洁执法、公正执法方面工作给予了充分肯定,对煤监队伍的执法形象给予了高度的评价,并提出了衷恳的意见和建议。纷纷表示,感谢甘肃煤监局党组的信任,被聘为特邀廉政监督员,将不辱使命,认真履行好监督职责,为促进甘肃煤监局党风廉政建设和监察执法发挥积极作用。

 
 
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