为认真贯彻落实《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法〔2010〕5号），白山监察分局针对辖区煤矿安全基础薄弱的特点，采取三项有力措施，积极推进煤矿企业安全文化建设，进而促进煤矿整体安全水平的提高，实现科学发展和安全发展。
一是加强企业文化宣传督导工作，引导、督促煤矿企业加强安全文化建设。监察员在下矿监察的同时进行宣传，把国家关于开展安全文化创建活动的精神贯彻到辖区所有煤矿，使之树立安全发展理念，提高煤矿开展安全文化建设的思想认识。此外，利用安全生产月活动等形式，发传单、标语口号，或利用广播电台直播间的机会进行宣传，营造煤矿企业安全文化建设的舆论氛围，增强社会公众对安全发展理念的认同感，为煤矿企业安全文化建设创造良好的外部社会环境。
二是通过典型引路，推进企业文化建设。选树安全文化建设示范矿井，带动其他煤矿企业。推荐选树通化矿业集团公司八宝煤矿做为安全文化建设示范矿井，通过经验推广，推介先进典型示范矿井的好的做法，推进带动辖区各类煤矿的安全文化创建活动。如通化矿业集团公司的“一面旗帜”、“一个理念”、“一首安全歌曲”、“一份报刊”、“一个安全文化长廊”、“一个电视台安全专栏”等“六个一”的经验做法，在矿区营造人性化的安全文化精神家园，增强了职业职工的凝聚力、向心力，强化了“关爱生命、关爱健康”的理念，创造了良好的安全文化氛围。通过典型引路把这些好的做法进行积极推广。
三是安全文化创建活动与推进煤矿企业安全基础水平相结合。推进煤矿企业安全基础水平是安全文化建设的一项基础性内容，针对辖区煤矿基础水平落后的特点，把该项工作做为目前的着力点切实抓好。特别是在监察中督导企业使用安标产品，建设安全基础设施，创造安全物质环境，加强人员培训，提高职工安全素质和技能，更新安全装备，淘汰落后工艺，推进井下开采方式和支护方式改革，建立健全安全管理制度等。对于硬性的规定，以行政执法手段做后盾保障推进提高煤矿安全基础水平工作，促进煤矿安全文化建设基础性工作。如通过监察执法手段，督促煤矿加强入井带班制度、隐患排查制度、防治水制度及一系列安全管理制度的贯彻落实等。
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