一是领导高度重视。省委、省政府始终把安全生产作为全省经济建设和社会发展的重要工作来抓，统筹考虑、同步推进、重点落实。省委全委会、省委常委会、省政府常务会议都对安全生产工作进行了部署，省委书记刘奇葆同志、省长蒋巨峰同志多次对安全生产工作作出重要批示，省长蒋巨峰同志每年都参加全省安全生产工作会议并做重要讲话。奇葆书记、巨峰省长还多次深入矿山、建设工地、企业车间和人员密集场所检查安全生产工作，及时解决安全生产工作中存在的问题和困难。省政府经常召开专题会议，研究解决安全生产工作中的问题，并将安全生产指标纳入对市（州）政府综合考核的“一票否决”项。
二是全面实行“一岗双责”。奇葆书记、巨峰省长多次强调“安全是第一责任”，要求各级人民政府及部门要建立健全领导班子全员安全生产责任制，全面落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制度。2007年7月，我省在全国率先出台了《关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》（川府发〔2007〕40号），对全面深化全省安全生产“一岗双责”提出了明确要求。各位分管省领导率先垂范，按照“谁主管，谁负责”的原则，切实抓好分管行业的安全生产工作。
三是切实落实企业主体责任。安全生产工作，主体责任在企业。一直以来，特别是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）下发以来，我们在促进企业基础管理、强化责任落实、构建长效机制等方面做了大量工作。去年还结合实际制发了《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电〔2010〕59号），全面强化企业的安全生产主体地位，认真完善企业负责人的安全生产责任制，有力落实了企业安全生产主体责任。
四是监管部门履职有效。省政府安委会经常组织调查调研、商定实施政策措施、及时召开会议，研究解决安全生产领域重大问题,全面部署关键环节、重要时期和重点领域的安全生产工作，组织开展了一系列联合执法和专项整治行动。在省政府安委会办公室的协调组织下，由省安全监管局牵头，各成员单位按照“管行业必须管安全”的要求，认真落实安全生产责任，各司其职，相互配合，充分履行了监管职责。
五是持续加大安全投入。“十一五”期间，四川省注重安全科技在保障安全中的重要作用，投入大量人力物力财力在安全科研和成果应用转化上，着力建设了一批安全技术支撑单位。省政府建立了安全生产资金投入机制，如每年划拨专款用于瓦斯治理，在企业推行了安全生产保障金制度；注重在排除隐患、预防事故上加大投入。据统计，仅2009和2010两年全省就累计落实治理隐患资金66亿元。还建立完善了应急救援队伍，强化了应急避险演练，全民安全意识得到了明显提高。
六是坚决淘汰落后生产能力。2008年以来，四川省着力解决企业在技术、工艺和装备方面“先天不足、后天失调”的问题，加快推动安全生产科技进步，坚决将那些不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备全部列入产业结构调整指导目录，实行强制性淘汰。现在看来，全面提高企业本质安全水平，取得了明显的效果。
|
