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留学难移民全球效应:新加坡停止向毕业生发放PR邀请函

中国合同法律网 2010-10-10   来源:   编辑:
 

滴答网讯 据新加坡《联合早报》报道,过去,不少留学新加坡的外籍大学生在毕业前,都会收到移民与关卡局发放的申请永久居民(PR)的邀请函,但今年新加坡政府因收紧移民政策而停止发放邀请函。

外籍大学毕业生没有收到PR邀请函,会如何影响他们留在新加坡工作的机会和意愿?《联合早报》访问了几名大学生和毕业生,谈PR邀请函对他们有何影响。

今年刚刚从南洋理工大学电机与电子工程系毕业的李光甫,2004年6月从中国沈阳来到新加坡,进入南洋理工学院攻读电子电脑通信工程。在理工学院毕业前夕,他收到新加坡移民与关卡局发给他的申请新加坡永久居民(PR)的信函。

光甫说,信函的大致内容是通知毕业生,在找到工作之后就符合申请PR的资格,申请工作的同时也可以向雇主出示信函,表明自己符合申请PR的资格。 

“我身边有一些同学收到邀请函后很开心。有的为了先拿PR的身份,放弃了进入大学学习的机会。一般都先工作一年,等拿到PR以后,再申请大学继续深造。”光甫告诉《联合早报》。

以为大学毕业后再申请不迟

不过,光甫接到邀请函时,并没有去申请新加坡PR,相反地,他放弃成为PR的机会,以外国学生的身份于2007年进入南洋理工大学,主修电机与电子工程。

他说:“那个时候我只想先上大学,因为也听说过大学毕业以后,移民局还是会给外国学生发PR邀请函的,那个时候再接受也不晚 。”

不过环境已经改变了。

今年从南大毕业的光甫和往年毕业的外籍大学生几乎一样,都有着学士学位和优异的成绩。唯一不同的是,光甫在新加坡的就业面临着一项更艰巨的挑战——在没有PR邀请函的情况下找工作。

当年拒绝PR邀请函的光甫,现在有些后悔。因为一些比较好的公司职位,比如在科研局、蚬壳石油,或者新加坡的一些政府部门,由于自己没有永久居民的身份,都没有办法申请。

据了解,新加坡移民与关卡局已经停止发放PR邀请函给外籍大学应届毕业生。这些毕业生包括新加坡教育部奖学金得主和自费学生,在新加坡国立大学(国大)、南洋理工大学(南大)、新加坡管理大学(新大)这三所公立大学就读。

往年,PR邀请函会随着这些学生的毕业如期而至,今年却有所不同,因为政府收紧了移民政策。

根据律政部兼内政部高级政务部长何炳基副教授上周二在国会里公布的数据,成功申请成为永久居民的人数,过去12个月来已明显减少。去年4月至今年3月底期间,每三个永久居民申请当中,大约只有一个(37%)获得批准,当局共接获12万4600个要成为永久居民的申请,只有4万6300个申请获得批准。

可以自行申请PR

有外国留学生告诉《联合早报》,她曾以外国学生的名义于5月中致电新加坡移民与关卡局,接电话的工作人员和她确认今年不再发放PR邀请函的事实,但是拒绝透露具体是从什么时候开始的。经《联合早报》走访,南大的一些学生表示早在2009年底,就已经陆续听说毕业以后不会再收到邀请函。

也有留学生电邮新加坡国立大学和南洋理工大学的国际学生事务部门询问PR邀请函事项,得到的答复都是,新加坡移民与关卡局已经通知学校今年不会再给外国学生发放PR邀请函。

但是两所学校均表示,没有PR邀请函,并不代表外国毕业生不可以自行申请PR。只要有工作,并且符合所有的PR申请条件,还是有机会成为永久居民的。 

有邀请函也未必会成功

现在在新加坡政府部门工作,已经是新加坡PR的赵嘉(化名),2008年毕业于国大电脑系。赵嘉毕业前夕,收到了PR邀请函,在找到工作以后,先申请了工作准证,后来又拿着邀请函成功地申请了PR。

但是赵嘉说:“不是所有收到邀请函的人申请PR的时候都会成功。和我同一届毕业的同学,有的虽然有一样的邀请函,但在申请PR的时候还是失败了。”

当问及申请失败的原因时,赵嘉说:“具体的我们也不是很清楚,或者可能就是运气不好。”

来自马来西亚柔佛的刘晋荣,现在就读于南大大众传媒学院三年级。从小就到新加坡上学的晋荣,由于父母都是新加坡PR的原因,在小学时也很顺利地成为了新加坡PR。

晋荣说:“我从小学到大学,不同时候都有一些也是来自马来西亚的同学收到移民局的PR邀请函,成功地申请成为PR。但是政府给邀请函,在我看来,是一个给予的特权,并不是理所当然的。可能有些人成绩比较好,得到邀请函的机会就比较高。”

没有PR邀请函影响大不大?

来自中国沈阳的蒋潇亿2007年获得新加坡政府全额奖学金,随后进入南大学习电子与电气工程,开学大三的他说:“新加坡教育部去中国招生的时候,并没有书面或者口头保证我们毕业以后一定是PR。有些人有‘毕业以后就是PR’的概念,可能都是听学长们说的。拿不拿PR无所谓,因为我现在还在上学,对PR所带来的方便之处还没有什么体会。”
会留下履行对助学金的承诺

同样,现在就读于新加坡管理大学金融学三年级的梁帆,2007年从中国山东自费到新加坡留学。梁帆并不认为移民厅不发PR邀请函,会对自己今后在新加坡的发展有很大影响。

他说:“我是自费留学,申请过新加坡政府的助学金,所以毕业以后一定会在新加坡工作至少三年。无论我有没有PR,我还是会留下来履行对助学金的承诺。

“再则,我很喜欢新加坡的环境和金融氛围。作为金融中心,新加坡的环境规范,文化比较容易适应,学习语言的成本也比欧美低很多,我很喜欢这里。但是对于没有奖学金或助学金的毕业生来说,有没有PR就是毕业以后是否留在新加坡的先决因素了。如果没有,工作生活上不方便,他们一定会离开的。” 

不在意是不是新加坡PR

来自中国黑龙江省的姜东来,今年刚刚毕业于南大电脑系。因为不受奖学金或助学金的限制,东来毕业以后立刻选择回中国工作。现在在北京渣打银行做编程的东来,另有一番感想。

他说:“我对自己是不是新加坡PR并不是很在意,因为PR和公民的待遇差距还是比较大的。新加坡太小,并且和中国比起来机遇有限,并不适合我的长远发展。所以我决定回中国。”

因PR邀请函而留下

去年从英华国际学校毕业的Darli来自缅甸,考完A水准,正准备进入本地大学就读。她在中四的时候,收到了PR邀请函。正因为这封邀请函,改变了Darli一直想去英国上学的想法。

Darli说:“我们一家人2001年从缅甸来到新加坡,姐姐、弟弟和我都在新加坡上学。刚来的时候我们需要新加坡监护人,经常要去移民厅办手续,十分麻烦。那时我很想考完O水准后,就到英国去上高中。但是中四时我收到了PR邀请函,就改变了当时的想法。

“我的姐姐两年前从理工学院毕业,当时没有收到PR邀请函。她在新加坡工作了一段时间后就回缅甸了。现在她想回到新加坡和我们一起生活,但是很难申请工作准证,所以总是回不来。如果她有PR的话,我们一家人就能在一起了。”

找工作有局限?

一些今年毕业的外国大学生,反映有很多工作对于申请者的国籍有限制。一些前景福利比较好的工作,都有只有新加坡公民或永久居民才可以申请的附加条件。往年,一些公司会可能优先考虑有邀请函的学生申请工作,但是现在没有邀请函了,很多公司在雇佣外国人时,往往都要斟酌再三,尤其是中小企业。这样一来,给在新加坡没有身份的毕业生带来一些不便,一些新加坡政府奖学金得主对此项新政策,并不是很满意。

一名不愿透露姓名的大学毕业生说:“没有PR邀请信,一部分就意味着新加坡政府不再长期需要我们了,这样一来,我们对新加坡的归属感也会慢慢减少,并且总会想着离开的。

“我们和政府有过协议,不能轻易离开新加坡。但是如果申请PR困难重重的话,我们的就业前景也会受影响——不能去很多公司,或者没有办法申请自己喜欢的职位。” 

但是今年从南大毕业的程希凯,并不认为没有PR会影响他在新加坡的就业前景:“虽然有一些公司只雇用新加坡公民或PR,但是也有很多公司欢迎外国人。这就要靠自己的努力,才能找到适合的工作。”

希凯在找工作的时候,特别留意对国籍没有限制的公司。“这样的公司以网上招聘为主,在大的招聘网站上,对国籍没有限制的公司还是很多的。”

去年毕业的一些大学生,即使收到了PR邀请函,也并没有急于申请。据了解,发给大学毕业生的邀请函上,明确表示申请者需要有新加坡的工作,才可以申请PR。每封邀请函通常都有一年的有效期。如果在有效期内没有找到工作的话,邀请函也只是白纸一张。

2009年毕业于南大电机与电子工程的常万里,在收到PR邀请函时放弃了申请,选择前往德国慕尼黑工业大学继续深造。常万里是新加坡教育部奖学金得主,在德国完成学业以后,还是会回到新加坡的。

他说:“回到新加坡以后,我可以先申请工作准证,然后再等时机申请PR。”(

 
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