最高院办公厅副主任、新闻发言人孙军工介绍，经过了两年半时间的调研论证、起草修改和征求意见，最后经最高院审判委员会讨论通过该司法解释。司法解释的条文虽然仅有18条，但其蕴含的内容却十分丰富。

司法解释除重点提及追索加班费案件的举证问题外，还完善了现行法律非明确规定的其他一些劳动争议案的处理，界定了劳动争议案件的受案范围，明确规定了劳动争议案件的诉讼主体等。

孙军工透露，全国法院2008年一审劳动争议案件收案29.55万件，较2007年增长95.3%；2009年收案31.86万件，同比增长7.82%；2010年1月至8月新收20.74万件。

解读

企业与职工须平等协商加班

司法解释：劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。如劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。

解读(最高院民事审判第一庭庭长杜万华，最高院办公厅副主任、新闻发言人孙军工)现行法律对追索加班费的案件举证并没有明确规定。在类似案件中，一般劳动者举证都比较困难，用人单位一般不会自觉拿出证据。该法条实际上是用法律手段督促用人单位拿出事实证据，维护劳动者的权益。同时，法条并没有倾向劳动者，用人单位举证的前提是劳动者有证据能够证明用人单位掌握加班事实存在的证据，这对于个别劳动者刻意刁难用人单位的行为也起到遏制作用。

对于加班行为，最高院认为企业生产经营也有淡季旺季之分，企业与职工通过平等协商，可以加班。用人单位让劳动者加班应支付加班费，但是加班要从劳动者的身体情况考虑，不能无度，不能强迫劳动者加班，劳动者有权拒绝加班。

无照单位可列为诉讼当事人

司法解释：劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或者其出资人列为当事人。

未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位，以挂靠等方式借用他人营业执照经营的，应当将用人单位和营业执照出借方列为当事人。

解读(最高院民事审判第一庭庭长杜万华，最高院办公厅副主任、新闻发言人孙军工)当前市场经济条件下，用工单位类型复杂、形式多样，甚至鱼龙混杂、主体不明。在现实争议案件中，往往出现一些用工单位未办理营业执照、营业期限届满或者以挂靠方式借用他人营业执照经营，劳动者与其发生劳动争议后，用人单位相互推诿或逃之夭夭，让劳动者陷入维权困境。

该司法解释明确了在这些情况下法院支持的劳动者的诉讼对象，从法律上避免了这些情况的发生。让一些企图用这种方式逃避法律制裁，钻法律空子的行为不会得逞。

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饭票抵工资需职工自愿

饭票、货物抵工资，数额需相等，最高院不反对

近日有媒体报道，武汉一些建筑工地出现用饭票抵扣工资的做法。有的建筑工人除了每月领取400至1000元不等的饭票、“钱票”外，每个月只能固定领取几百元的现金。对于这种以饭票抵工资的做法，工地老板称这是一种借支。

昨日，最高人民法院民事审判第一庭庭长杜万华就此表示，如果劳动者通过平等协商，自愿用饭票、甚至货物来抵押工资，且与工资报酬数额相等，最高院对此不持反对意见。但如果不是职工的自愿行为，需要举证，法院应该对职工的诉求予以支持。