新华网北京12月14日电(俞玮)手机淫秽色情网站是无线互联网上的一颗“毒瘤”,严重危害着全社会尤其是青少年的身心健康。自去年12月中央九部委联合开展整治互联网和手机传播淫秽色情信息专项行动以来,中国移动积极发挥国有骨干企业的先锋作用,采用疏堵结合的方式,在力扫手机淫秽色情信息的同时,不遗余力地打造以“红段子”系列活动为代表的“红色手机文化”,捍卫网络文化的主流方向。一年共封堵淫秽色情网站域名71907个,累计转发“红段子”超过35亿条。 日前,中移动相关负责人接受新华网专访,就如何严查严堵手机淫秽色情信息、营造积极健康的手机网络环境回答了网民关心的问题。 一年封堵7万余个手机淫秽色情网站 新华网:中国移动采取了哪些有力措施打击手机淫秽色情信息? 中移动:为保证专项行动的扎实有效开展,中移动首先强化组织保障,第一时间在集团与各省公司均成立了一把手任组长的专项行动工作组。今年1月份,中移动又成立了专业化的信息安全管理部,专职负责公司各方面信息安全的规划、管理和组织落实工作,将信息安全的保障工作精细化、制度化、长效化。 专项行动一开始,我们就迅速启动了针对淫秽色情手机网站的快速处理流程,依据国家相关标准制订了不良信息内容分级判定的操作细则,明确了集团总部各部门、总部与省公司之间的职责分工和工作流程,切实保障了拨测封堵工作的高效开展。 另外,我们还迅速构建了人工与系统结合、公司与社会联动的立体化拨测体系和发现渠道。一是加大传统人工拨测力量,建立了覆盖全网的两级拨测体系,保证7×24小时不间断拨测;二是研发和推广不良信息自动拨测系统,实现对WAP网站的自动拨测;三是为充分调动和发挥社会力量,推出电话(10086)、短信(10086999)和电子邮箱(10086666@chinamobile.com)三种社会公众举报受理渠道,快速有效处理各项举报信息。截至目前累计受理客户淫秽色情信息举报43313件,其中短信方式受理38662件,邮件方式受理1020件。 新华网:一年来取得了哪些成效? 中移动:我们通过创建工作流程,强化技术攻关,创新复核手段,实时实施封堵等多种措施,迅速构建针对淫秽色情手机网站从发现到封堵的端到端治理体系,取得了良好的成效。 截至2010年11月29日,中移动拨测的网站已超过160万个,封堵了淫秽色情网站共计域名71907个。其中,国内接入的色情网站690个,境外接入的色情网站71217个。近几个月来,日均封堵600至800个不良网站。同时,我们已将全部涉黄网站的地址信息和取证信息上报了相关主管部门。 与电信、联通建立黑名单联动制度 新华网:中移动使用了哪些先进的技术手段封堵手机淫秽色情网站? 中移动:在这次行动中,特别值得一提的是我们创新推出的不良信息拨测系统。通过迅速拓展和推广前期在广东试点的不良信息拨测系统,目前中国移动建立的不良信息拨测系统已设立北京、上海、广东三个大区集中拨测中心,在其余28个省、区、市均建立前置工作站,从而建成了可以覆盖全国的自动化、智能化拨测体系。 该系统从2007年开始试点,经历了研发试点、全面升级、扩容完善、全网部署、持续推进五个阶段,通过核心技术研发和管理流程创新,具备了强大的自动拨测能力和智能图像识别能力,大大提升了对互联网站的拨测效率和拨测效果。 另外,随着打击手机淫秽色情网站专项行动的深入开展,为提高封堵工作效率和封堵设备能力,中移动积极研究开发了新型拦截系统——中国移动互联网流控系统。同时,通过该系统与不良网站拨测系统之间自动传递封堵列表的接口技术,实现了两个系统之间的无缝自动对接,具备了网站自动封堵能力。 此外,在工信部的领导和部署下,我们还和中国电信、中国联通两家运营商建立了黑名单联动制度,实现了色情网站信息的共享和联动处理。 累计转发“红段子”超过35亿条 新华网:除了封堵之外,中移动是怎样从正面引导、营造积极健康的手机网络环境? 中移动:在封堵手机淫秽色情信息的同时,中国移动还采用疏导的方式,坚持疏堵结合,不遗余力地打造以“红段子”系列活动为代表的“红色手机文化”,有效挤压了低俗信息的生存空间,坚决捍卫网络文化的主流方向。 2005年,中国移动在广东开展“红段子”活动试点,拉开了引导手机文明的序幕。2006年底,中国移动在全国范围内举办“倡导文明、传递爱心”文明公益短信大赛,将“文明”与“公益”相结合,使手机短信文明深入人心,播散全国。 几年来,全国各地纷纷开展了以“红段子”为主题的活动,如在内蒙古开展“传播绿种子 倡导新风尚”文明短信大赛,在陕西开展“红耀陕西”大型红色短信文化传播活动,在重庆开展手机“传箴言”活动等等。这些地方性的活动与集团公司全国性的活动遥相呼应,相得益彰,受到了政府部门、社会大众和专家学者的充分肯定,被誉为“红段子”现象,极大地弘扬了健康向上的主流文化内容。 目前,“红段子”已经开始在全社会范围内产生连锁带动效应,带来了巨大的社会影响。据不完全统计,截至2010年11月底,全国参与中国移动历次“红段子”活动的人数总计多达1.5亿人,创作短信作品超过7000万条,转发“红段子”超过35亿条。 今年,在中央文明办和工业和信息化部指导下,中国移动参与举办了“迎世博迎亚运”文明短信传递活动,创下历年来活动参与规模最大、参与人数最多、参与方式最广泛的新纪录。据统计,这次全国活动参与独立客户数超过1400万人,活动转发辐射的独立客户数达7000万,活动参与总量突破1.8亿条。 四个“强化”斩断手机色情网站利益链 新华网:请问,中移动在建立健全整治工作管理体系方面做了哪些工作? 中移动:我们主要强化了四个方面的工作。一是强化互联网渠道管理。为防止互联网渠道层层发展下线,在建立有效监控系统之前,公司全部暂停利用各类社会互联网渠道(包括WEB和WAP网站)开展数据和信息业务营销,并加强技术研发,积极探索通过渠道网关、地址加密鉴权等技术措施解决互联网渠道的技术保障问题。 二是强化代收费管理。在全面梳理和完善合作伙伴管理制度和流程的基础上,进一步从业务内容、推广渠道等多个方面开展端到端的清查和整治工作。全面暂停了WAP合作业务信息费计费,全体合作伙伴签署了信息安全承诺保证书,禁止合作伙伴利用广告联盟等第三方渠道进行业务推广。加强技术手段的研发,通过采取加密鉴权管理的方式,保障梦网上网业务计费点的可管可控。 三是强化IDC接入管理。严格执行“先备案,后接入”的原则,将客户自行备案统一调整为各省公司代为备案,同时对全部接入的网站开展逐一核查,第一阶段已完成存量17588个网站清查,停止未备案网站数109个,网站备案率为99.87%。建立了动态核查周报机制,实现各省公司动态核查接入网站的备案情况及备案信息准确率并每周汇报制度。 四是强化管理杜绝服务器层层转租。在全网范围内,不允许各省公司发展新增ISP和代理商。对于存量的ISP和代理商,签署信息安全承诺书,不允许其开展任何形式转租转包行为,一旦发现立即终止合作,坚决杜绝转租行为。落实“网站接入协议及用户入网安全责任书签署要求”,明确信息安全责任书中“禁止开展任何形式的转租行为”相关条款。 三方面确保整治工作持续推进 新华网:打击手机淫秽色情信息是一项长期的工作,您认为今后将主要面临哪些挑战? 中移动:封堵淫秽色情网站是一项长期而艰巨的工作。从拨测工作方面来看,对淫秽色情网站的甄别判定标准仍有待细化和优化,尤其是对综合性网站、内容低俗网站难以准确判别;系统自动抓取和鉴别图片、视频的性能和准确率仍需进一步提升。 从封堵工作方面来看,已经封堵的网站当中99%都是境外网站,仅能在国内拦截,不能从源头进行阻断访问,同时色情网站经营者不断尝试采用变换IP、采用专用客户端、加密、代理等技术逃避封堵,将来还会不断出现其它逃避封堵的技术,将会给封堵工作形成新的挑战。 新华网:中移动将如何确保整治工作持续推进? 中移动:我们将从三个方面把这项工作持续推进下去。一、抓管理,组织有保障、规章有制度、工作有流程。通过一年多专项行动工作的落实,中国移动从组织保障、制度建设、流程优化、宣传教育等方面建立起了一套有效的管理机制,加强组织建设和机构保障,建立健全规章制度,优化不良信息监测系统处理流程,加强宣传教育,提升打击手机淫秽色情的风险意识和责任意识。 二、抓手段,监测有手段、判定有标准、管控有力度。为持续整治手机淫秽色情网站,中国移动建立了不良信息监测、上网日志留存等系统,完善计费代码管控手段,进一步研究提升计费代码管理的技术手段,强化了计费代码的管控,以规范化的手段促进各项工作的落实。 三、抓源头,使内容有分析、信息有来源、链路有追踪。打击手机淫秽色情重点是从根源斩断涉黄网站的利益链和内容源。利用涉黄网站监控平台对涉黄网站利益关系网识别与内容关键源定位,能够为政府部门打击涉黄网站提供决策支撑和数据支持。为此,中国移动将采用涉黄网站监控平台的内容分析挖掘工具,对已发现的色情网站进行内容源进一步的定位,查实涉黄内容源的集中分布情况。同时,还将采用涉黄网站监控平台的广告链接分析工具,利用广告位识别、回归分析等技术和算法,对已发现的色情网站进行广告利益链排查。 整治手机淫秽色情专项行动任重道远,中国移动将责无旁贷地履行自己的社会责任,切实深入地开展工作,同时也希望社会各界群防群治、综合治理、完善法律、有效联动。相信通过社会各方的共同努力,我们将迎来积极健康的绿色网络环境。
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