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孤寡老人遭福利院管理员捆绑吊挂一夜被冻死 |
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12月11日，陶河福利院的老人们把木头锯成小段，储存起来供生火做饭用。本报记者 朱柳笛 摄
这是一所大门紧锁、出入要经批准的福利院。
在这里，一名智力有些问题的老人经常出逃，他还会朝窗外“泼粪”。他触怒了管理员，被捆绑起来，吊了一夜后饥寒而死。
在湖北黄冈市英山县的这所农村福利院里，17名孤寡老人中10人聋哑或智障，鲜有亲戚来探望他们。管理员脾气暴躁。村民说，老人被打骂是常事。当地政府称，因财政困难，无力请专业的管理人员。
在英山县有11所供养孤寡老人的农村福利院，黄冈则有265所。这起死亡事件暴露出的问题并没得到足够重视。当地政府官员认为这只是个偶然事件。
“都跟你说过了，你还不听？”11月25日傍晚，59岁的丁从建站在窗外，冲着屋里68岁的储应运怒吼。
这里是陶河福利院，位于大别山腹地，属于湖北黄冈市英山县陶家河乡。福利院里生活着17名五保老人。目前，黄冈市有类似的农村福利院265所。
在陶河福利院，争吵中，临时院长、管理员丁从建，一边骂着，一边摸出根绳子，跨进房间，跟储应运厮打起来。
这次争吵的起因，是储应运把便盆里的秽物从窗户泼出。根据陶家河政府后来的说法，储应运常有“泼粪”的行为。
丁从建又喊来另一名老人，共同将储应运的手脚捆了起来，并把他的脚吊在了窗户上，让他的脸贴着地。
就这样过了一夜，没有人听到老储发出声响。天气预报显示当晚低温-1℃。
第二天，储应运死了。10公里外，陶家河乡政府民政办主任刘立新接到电话：“储应运死了，脱气（方言，指“冠心病”）死的，你过来一下吧。”
打电话的是丁从建。
12月11日，刘立新回忆，电话里，丁从建的声音跟往常一样，没什么特别。直到被公安人员带走，丁从建还像往常一样处理着福利院的事。
刘立新说，之前一段时间，丁从建曾找过他，说“院民”不好管理。
住在福利院后面的村民老汪则跟刘立新反映，丁从建的管理方法有些粗暴。 刘立新称，他曾找丁从建谈了一次，叮嘱他改善一下方式。
但很快出了事。
管理员丁从建
丁从建孤身一人，他曾遇到车祸，瘸了一条腿，1992年开始做福利院管理员
在陶家河乡，几乎家家种茶树。到福利院之前，丁从建就是种茶树的。几十年前，他在陶家河乡夏河村的茶场做过场长。
“他读过三四年书，能识字，脑子也清醒。”陶家河乡民政办主任刘立新说，1992年建陶河福利院，招管理员，负责做饭、种菜、养猪之类的活儿，就找了丁从建来，“觉得他是做过场长的人，有管理的经验”。
陶河福利院，是湖北省民政厅开展“福星工程”的产物之一。据刘立新介绍，2003年初，湖北省开始实施以乡镇农村福利院（即敬老院）集中供养五保对象为主体、分散供养相结合的“福星工程”。根据黄冈市政府工作报告，到2007年底时，该市农村福利院曾达到598所，集中供养五保老人23266名。
这个时期，英山县每个乡镇都设了福利院。陶河福利院也被纳入到“福星工程”的范畴，村里闲置的小学被扩建为福利院，最多时，一共有30多名老人住在这里。
五保老人的供养基金，由中央和省级财政转移支付。不过，福利院的其他各项开支，都由当地政府来承担。
英山是个国家级贫困县。英山县政协网2008年的消息显示，随着人口老龄化，该县的“养老”任务艰巨。60岁以上老人51826名，占到人口总数13.2%，其中符合五保条件的有6055人，但已享受五保转移支付的只2477人，还有多半的人没有被供养。
12月12日陶家河乡人大主席张春梅说，“整个陶家河乡政府每年运行经费只有60万，连福利院院长和管理员的工资都要乡政府自筹，哪里有钱去聘请专业的管理者？”
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| 1楼 2010-12-21 14:37:55 |
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