不 翼 而 飞 的 保 险 金

——河南省辉县市工业局侵呑职工保险金的调查报告

近日，不断接到河南省辉县市轴承厂职工反映：现任厂长宋云河从1997年接管该厂以来，对职工的五险一金长期拖欠不交，厂里根据职工每月工资的实际金额扣除个人应交的养老、医疗、失业保险金后，至1997年以来有300多人一直上班，部分职工在家待业至今，每年厂里领取的失业保险金至今也没发给职工一分钱，而在职职工上交的养老保险、医疗保险在该市社保局却查不到相关信息，这笔巨款去向不明。

针对此事，今年8月1日本刊调研员前往调研。当我们来到轴承厂附近，就被该厂职工团团围住，反映该厂存在的问题：他们强烈要求厂里把他们的社保金交到社保局，而失业在家的原该厂职工则要求能领到失业保险金。“养老金我们交了，社保局却说没有。厂长太霸道，什么钱都敢花，比旧社会地主老财还凶。”一位职工气愤地说。而另一位知情的职工却说：“厂长把职工的养老金及失业金全部打到我市工业局副局长张瑞强的个人账户上。”为了弄清事实真相，我们驱车来到轴承厂找宋云河厂长。几经周折，也未能见到宋厂长，随后我们联系到了该市主抓工业的副市长姚志伟（在开会），他让与他秘书张光宾联系，当我们见到张光宾秘书并说明来意后，他说不了解情况，让我们等待姚市长。于是我们又来到该市工业局，在工业局并未见到常富庆局长（他打电话说在新乡），他让我们去见张瑞强副局长，在苦苦等待两个半小时后，张瑞强副局长才进入其办公室，当我们说明来意后，他说：“我很忙，我没有时间。”当我们要他对“轴承厂职工的养老金为什么打在他的个人账户上”作解释时他十分傲慢地说：“我什么也不知道，你们想采访谁采访谁。”随后我们又来到了该市社保局，见到了局长常渠根，我们又一次说明来意后，常局长说：“从1997年开始截止目前，我们社保局没有接到新乡市环球轴承制造有限责任公司（原洛轴集团辉县轴承厂）职工缴纳的社保基金，按国家社保有关条例规定：企、事业单位职工的社保基金应存到当地社保局的专用账户上。至于该厂职工的社保基金，我们既没有委托（书面上）我市的任何单位和个人代收代管，也没有与我市的任何单位和个人说过（口头上）让其代收代管的话，这是严重的违法行为。”对此事他也表示有不可推卸的责任。

第二天早上，我们又来到了姚市长的秘书张光宾的办公室，张秘书十分抱歉地说：“姚市长下乡去了，如果你们有时间，待我向姚市长汇报后，看他明天是否有时间与你们见面详谈。”由于时间关系，我们就离开了，并让张秘书向姚市长汇报此事，调查后以书面形式给我们反馈并处理好轴承厂的事。

可事情已经过去近三周了，即没有收到该市对轴承厂职工社保一事的书面回复函，也没有对此事进行处理（轴承厂职工打电话）。

调查认为：根据该市下发的文件，改制（97年）后的公司承接原洛轴厂辉县分厂的全部债权债务和相应责任，接受全体在册职工（包括离、退体人员），以资产评估基准日为准。当时有册340人，每人每年交社保金3000元左右，截止2011年5月（共14年），每人缴纳的社保金4.2万元，全厂职工缴纳的社保金共计1428万元，这还不算失业职工（该厂职工待业在家）的失业保险金。这么大的一笔巨款，在辉县市却能存到该市工业局副局长张瑞强的个人账户上，难道这里有什么“猫腻”？我们不能不怀疑相关职能部门与企业之间存在某种利益关系，而该市的社保局也有不可推卸的责任。

针对此事，我们希望河南省新乡市纪检委及辉县市的有关领导们能彻查此事，使轴承厂职工的养老金存放在社保局，失业职工能领到属于自己的失业基金，使轴承厂的职工不再上访，让国家制定的社保条例落实到位，切实保护企业员工的合法权益，为构建和谐社会而尽到自己的责任。对于此事的进展，我们将进一步关注。

“清风林里常散步，守拙石前多醒悟”、“一言一行莫忘公仆形象，一举一动常思百姓冷暖”这是为官掌权的本来面目，当你处在一个官位上，享受着这个官位给你带来的种种待遇的同时，也要承担起这个官位应该承担的责任，做不好或者做砸了，授予你权利者就必须将你的权利收回。至于触犯了法律，理所当然地还要受到法律的严惩。这样的道理是再浅显不过的。做官跟当老百姓不一样，它维系着一方的发展、稳定，维系着一方百姓的幸福、安康，如果不负责任或者以权谋私贪赃枉法，毫无疑问就会给这一方土地和人民带来危害，甚至让老百姓会付出血的甚至生命的代价。如果这样，被追究起责任来，后果也是很沉重的。所谓如临深渊如履薄冰是也，亦或是鸡蛋上的舞蹈，需要倍加小心稍不留神，踩坏了鸡蛋，那就要被问责处理了。