装饰木板坠落砸中老人

　　昨天17时，记者赶到事发现场发现，中电数码城一楼悦星通讯门前一片狼藉，掉落的装饰三合板散落一地，甚至摔到了旁边的公交车站里，现场已经被拉起了警戒线，数名警察以及数码城工作人员正在现场维持秩序。中电数码城左侧三四米高处的蓝色装饰牌空出10米高2米宽的缺口，缺损边缘还有部分三合板迎风摇摇欲坠。

　　在一地破碎的三合板内，记者看到阿婆已经被白色雨布覆盖，露出一只沾满污泥的手，阿婆的银色雨伞已经被装饰木板砸得完全变形，旁边地上有一个黑色手袋和两袋东西，显然她是刚刚购物要回家。

　　“当时我在店里面干活，突然听见‘嘣’的一声，我跑出门口去看，发现满地的三合板覆盖了整个人行道，接着就看到从悦星通讯店内出来一个女孩，跑到木板中间，掀开一块木板，下面躺着一位老人，女孩查看了一会，老人一动不动。后来有人打了120并报了警，不到10分钟救护车来了，检查发现老人已身亡。”路边店铺的目击者感叹道。

　　雨水浸泡装饰木板腐坏

　　随后，记者走到数码城二楼装饰木板残缺处看到，该装饰外墙的三合板已经变形，部分剥离，用手轻轻一掰便脱离。据在楼梯间看守摇摇欲坠的装饰木板的数码城物业管理人员称，该装饰木板装上去没多久，才半年多，可能前段时间下雨太多，部分已经发霉腐坏了，“前几天又有大风，今天又有台风暴雨，风大一点就把它吹落了。”

　　将近18时，一名40岁左右身着棕色裙子灰色上衣的女子在一名男士的陪同下来到现场，冲进警戒线内放声大哭，“妈！妈！”，在众人的搀扶和劝说下终于稍稍平静，泪流满面地质问“这是谁的广告牌？！”

　　带着同样的疑问，记者在现场试图采访该数码城的物业管理负责人，但几名工作人员皆称不认识负责人，随后一位工作人员以事故还在处理中不方便透露相关信息为由拒绝了采访。

　　装饰外墙所有者负全责

　　就该事件，记者采访了广东华安联合律师事务所律师丁一元。据丁律师介绍，根据《民法通则》规定，建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外，高空坠物伤人是一种特殊侵权行为，属过错推定责任，“从坠落的装饰木板的归属来看，谁是所有者或者管理者，他就应该承担全部责任。”

　　关于补偿金的问题，丁律师表示，一般按照当事人所在地区一年度平均工资水平，给予20年的经济补偿，但对于特殊年龄群体又有特殊的规定。“对于70岁以上的死亡者，只补5年，而且随年龄每增加一年，死亡补偿金就减少一年的金额；另外，家属还可以要求事故责任人承担善藏费和精神损失费等。”据了解，昨日被装饰木板砸中的刘阿婆已经73岁，照此计算，其亲属只能拿到两年的补偿金额。

　　户外广告牌归谁管？

　　那么，户外高空悬挂物的安全监管到底由谁负责呢？丁律师表示，如果是户外广告牌，其监管一般由国家工商行政管理部门负责。

　　在户外广告牌悬挂之前，工商行政管理部门会对悬挂物的位置、高度以及悬挂物的内容、重量及支架等方面进行审批；在涉及到道路方面的悬挂物监管问题时，工商行政管理部门会联合交通部门共同监管。对于投入使用的广告牌，其监管力度也由广告牌属性来定，一般对于光电广告牌，如霓虹灯等的监管比对印刷品广告牌的监管要严格。

　　“目前主要的高空悬挂物多为广告牌，而在正式悬挂过程中如果出现安全问题，如果广告牌是广告主自行制作安装的话，那么安全责任就由广告主负责；如果广告主委托广告发布者制作安装，责任将由广告发布者承担；如果是委托广告牌悬挂的建筑物的物业公司负责监管的话，那么责任就应该是物业公司。不过，这些一般在合同里都有详细的说明。”丁律师解释道。

　　事故原因基本排除台风影响

　　时报讯(记者 吴瑕 通讯员 海宣)新港西路中电数码城靠地铁口一侧，3至5楼外墙的蓝色装饰木板意外坠落，砸死一过路行人。海珠区公安和消防部门基本排除“风神”台风的影响，事故原因还在调查之中。

　　事故发生后，海珠区政府、街道的主要领导第一时间赶赴现场，立即组织指挥事件的处理。组织人员马上对中电数码城前的人行道进行围蔽，同时协调死者家属与中电数码城物业公司进行协商。目前，双方正在洽谈，物业公司表示愿意承担相关责任，死者家属情绪稳定。

　　经查，中电数码城外墙装饰四年前完工，施工手续完备，证照齐全。由于坠落物不是体积庞大的广告牌，海珠区公安和消防部门基本排除“风神”台风的影响，事故原因还在调查之中。

　　意外事故的发生，引起了海珠区领导的高度重视，立即组织在全区范围内对所有的建筑物外墙装饰物进行清查，消除安全隐患。