坐落在焦作市南大门的“中华?新天地”别墅庄园，鸟瞰它就像一座巨型花园。因与该市最高学府仅一路之隔，使其名声彰显。

  
    新天地别墅庄园位于焦作市高新技术开发区，这座被称为该市最高品质的住宅小区，首期2006年动工，开盘2009年，征地2003年秋。

  
    2003年2月，国土资源部发出紧急通知“停止别墅类用地的土地供应”。

  
    中华?新天地住宅小区总占地448亩，由联排别墅、独栋别墅和高层组成。总建筑面积约30万平方米，共有别墅504套。

  
    小区分四期开发，容积率仅为0.44，建筑密度20%，绿化率高达45%。

  
    “中央早就不让盖别墅，为啥焦作这盖别墅越盖越红哩？”有村民质疑。

  
    “拥有自然生态的绿化、亲水人工湖、豪华会所以及超大游泳池、网球场、篮球场。”历时多年建造的这座“江南别苑”，某种程度上诠释了开发商的勃勃雄心。

  
    盐碱地还是沼泽地?

  
    中华新天地项目征地始于2003年秋，“征以后就圈起来了，棉花啥都在那长哩。”老杨回忆说。

  
    老杨是焦作市高新区芦堡村村民，2003年5月，老杨买了台白色昌河车，他把建材生意搬到了山阳路。

  
    “2003年征的地，因为我那白车在那搁着呢。”老杨说，“我挪到这时还都是庄稼。”

  
    据老杨介绍，地由高新区管委会出面征的，每亩2万元，钱直接给了村委会。村民们之前对此一无所知。

  
    “老百姓都不愿意卖，可人家是政府呀，老百姓硬不过政府（管委会）。不让卖不行，你不当家。”

  
    “芦堡村，南李万村，永兴屯村，三个村的地一点都不假。”老杨说：“当时老百姓都不愿意，堵车，闹事，派出所都过来了。”

  
    老杨今年47岁，在农村种了大半辈子的地，地买了以后，大队每月给一百块钱生活费。“一百块钱连吃都不够吃的”。

  
    “大队卖给高新区二百亩地他给你四百万，大队咋给老百姓分就不管了。当时记不清了不是分了两千就是三千。反正是寥寥的。”

  
    老杨还说：“你看这卖两万一亩实际上他不是两万，当时我听说不是八万就是九万，高新区卖好些钱呢。”

  
    一个未经证实的说法，有知情者透露，“那时往上报时说的都是盐碱地，市里几回都没批下来，最后以沼泽地上报的。”

  
    有村民说，是有盐碱地不能说一点没有，可以种棉花、麦子，不能种蔬菜，并不是说啥都不长。

  
    “国家叫停别墅是基于集约土地，开发商纵然有千万种理由，也不能逾越红线，而且这些年别墅显然已经成为滋生腐败的温床。”某社会评论人士说。

  
    禁令VS五证俱全?

  
    众所周知，2003年国土资源部在《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》中明确提出，“停止别墅类用地的土地供应”。此后，别墅供地禁令被国务院、国土资源部一再重申。

  
    2008年，在国务院《关于促进节约集约用地的通知》中，依然有“继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应”的明确要求。

  
    中华?新天地1期别墅已全部竣工并售罄，2期仅为7栋高层，现在建4栋。

  
    媒体在销售中心了解到，新天地别墅住宅面积由240平米到400多平米不等。每套售价都在百万以上。

  
    “别墅全部合法，五证俱全。”销售人员说。

  
    业主王先生告诉媒体，他三年前买的79号别墅，240平米，接近百万。现在想卖掉，让销售员小崔帮他估估市价。

  
    既然别墅早就被定为禁止建设项目，中华?新天地别墅又是如何无证俱全的呢？

  
    不仅如此，记者在销售中心还看到焦作市住建局为开发商骏利地产公司颁发的“2011年‘先进单位’的牌匾”。

  
    “别墅在2003年初就被列入“禁止供地”，正常情况下也不可能为其办理有效手续证件。”有房产公司人士指出。

  
    采访中，无论是开发商还是有关部门，均未否认中华?新天地1期别墅的说法。但多个部门官员却不做任何回答。

  
    焦作市高新区管委会规划分局局长孔东亮还竟而反问记者：“你有什么权利问我？”

  
    别墅庄园诞生谁之手?

  
    中华?新天地别墅庄园呈长方形，东南西北四门，出门都是大道，车辆进出自如。部分别墅已经入住，还有一些业主正在装修。园中别墅多为二层，分三期开发，独门独户独院居多。

  
    别墅内部分四区，分别为“御龙苑、锦龙苑、尊龙苑、瑞龙苑”庄园内杨柳翠竹，亭台水榭，园中多条水系环绕，一派江南水乡风貌。欧式建筑尽显“高贵”之所。

  
    如此豪华的一座花园式别墅庄园究竟是怎样诞生的呢？

  
    媒体在当地采访时，从规划到国土，多个部门闭口藏舌。记者被踢足球似的在多个单位之间奔走，并未得到任何正式回答。

  
    焦作市规划局、国土局和高新区管委会规划分局及国土分局互相推诿，均说不是本级行政审批的。

  
    但焦作市国土局和高新区国土分局都证实中华?新天地项目的供地时间是2006年。

  
    高新区管委会国土分局局长李虹这样对媒体说：“分局不能直接办土地证，是市局审批，市政府批准。”

  
    焦作市国土局土地利用科科长张宇宏在电话中证实，“2006年供的地”这一说法与该分局土地利用股刘姓工作人员完全一致。

  
    2006年5月，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，再次重申在全国范围内停止别墅供地，并对别墅进行全面清理。

  
    那么，焦作市骏利房地产开发公司又是如何拿到中华?新天地项目的土地使用证的呢？诸多疑问令人匪夷所思。

  
    有媒体评论人士指出，“这不仅是不作为，而且很可能隐藏着腐败问题。”

  
    中华新天地1期别墅共504套，现已全部售罄