郑州市第一建筑工程集团有限公司诉郑州美盛房地产开发有限公司拖欠工程款一案，从2010年7月起诉至郑州中院，经历一审、上诉、发回重审至今长达三年尚未判决结果。

又一个年关将至，本案标的巨大（上诉标的3831万元），事关500余名农民工返乡过年，施工实际投资人不堪重负，案件久拖不决，农民工索要工钱的急迫举动已逼得投资人疲于应付而走投无路。被逼无奈，冒死进言，揭穿美盛公司借助强大的家族势力、官商勾结、倚强凌弱、欺压农民工的事实真相，以期案件顺利、及时解决。

一、美盛公司于2008年3月通过发承包施工合同，先变更，后作废，充分利用家族的官方优势，在未取得工程施工批准手续的情况下，骗取郑州一建进场施工，并巨额垫资，长期占用垫资款达5年之久。

在工程施工过程中，美盛公司单方作废原施工图纸，要求采用新的图纸，而后新的施工图又经过四次大幅改变，其中将施工项目的1#楼由20层增加的26层；2#楼由19层增加到25层。同时，又改变了户型结构、材料档次等，增加了施工难度及预算、费用等。

由于美盛公司施工手续不全，未经规划局批准擅自更改楼层，又不及时支付工程进度款，导致施工一再停工，加之预算加大，郑州一建投资人不得不大量垫资，并承担超额垫资成本。美盛公司通过上述手段骗取施工企业垫资进场施工、占用资金的目的据此实现。

二、2010年4月，在工程款尚未算清、并未结算的情况下，美盛公司纠集100余人，强行动用武力，迫使郑州一建将工程交付美盛公司。

2010年4月，郑州一建施工的1#、2#楼已完工验收，达到交付条件。郑州一建多次就工程款结算问题找美盛公司协商解决，要求支付工程进度款。美盛公司不仅拒不支付，还纠集百余人对施工人员武力驱赶，强扔施工设备。留置权、优先受让权是郑州一建的法定权利，据此完全可以拒绝交付工程。但美盛公司不惜动用武力，迫使郑州一建交付工程，工程款久拖不决，至今尚欠3830万元。

三、郑州一建就工程款起诉至郑州中院后，美盛公司通过妨碍司法审判的各种手段，促成郑州中院裁定解除财产保全查封，使案件拖延，超出法定审限。

本案起诉后，2010年7月27日，郑州一建申请诉讼财产保全查封美盛公司土地使用权，但郑州中院在美盛公司未提供财产担保仅凭信用保证的情况下裁定解除保全查封。使本案诉讼终结后的执行存有巨大风险。

四、美盛公司通过施工企业垫资，长期占用不还，提前施工、提前预收购房人的购房款，两头挤占资金，从中渔利，转挪于其他项目，以谋更大发展。

目前，正在进行农业东路“希尔顿、美盛广场”建设，开工时，邀请省市领导参加，声势浩大。可见，美盛公司不是没有履约能力，而是置他人利益于不顾，忘却了农民工兄弟的艰辛，利令智昏而不择手段。

   五、美盛公司有恃无恐的违法态度与行为与自身强大的家族官方背景与经济实力分不开的。美盛集团的家族背景：

郑州美盛房地产开发有限公司隶属于美盛集团。美盛集团成立于2004年，是一家集高速公路建设、投资、交通、能源、租赁、房地产开发、园林、装饰装修、文化产业于一体的大型企业集团。美盛集团已投资项目有登封禅宗少林·音乐大典、河南漯平高速公路、漯河新天地等。

郑州美盛房地产开发有限公司成立于2007年1月，起初由漯河市美盛房地产开发有限公司注资3000万元，在2009年4月，由美盛置业有限公司和郑州安基置业有限公司增资为陆仟万元整。集团实际控制人为以赵振祥、岳俊华夫妇为主，赵振宏、赵振勇参与，由兄弟三人联合组成的巨大家族企业。

老大赵振祥的公开身份：河南省旅游资讯有限公司董事长。主要实施项目有：禅宗少林音乐大典、驻马店乐山风景区。

岳俊华在2012年以前，任郑州市旅游局党组书记、局长，2012年至今为郑州旅游职业技术学院党组书记、院长（副厅级）。岳俊华系赵振祥的配偶。

老二赵振宏先后在河南省委老干部局、河南省政府驻上海办事处工作，2001年后调任许昌市，先后任许昌县委副书记、魏都区委书记。现为许昌市副市长。负责民政、卫生、人口和计划生育、质量技术监督、食品药品监督、保险、军政关系及社会管理事务等方面的工作。

老三赵振勇为郑州美盛房地产开发有限公司董事长。具体负责房地产项目的日常管理。

美盛公司的背景与实力，可从河南官方媒体的报道略见一斑，震撼之极。值得指出的是，官方身份出面的代表郑州市旅游局局长岳俊华正是公司的实际控制人之一。

六、今年十八大的胜利召开，工程项目管理和农民工问题，已经引起中央及地方各级领导的高度关注，同时中央反腐决心与力度也在加大。人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、监察部、财政部、住房城乡建设部联合发文《关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题的通知》；《刑法修正案（八）》明确了恶意欠薪入罪；中央政法工作会议刚刚召开；形势喜人、如沐春风。借此机会，斗胆进言、揭露真相、反映案情，为了农民工的权益，希望明查案情、惩治腐败、及时解决。具体请求为：                          

1、把本案纳入“农民工工资案件”，及时判决、立马执行；

2、立案查处美盛公司及家庭成员违纪违法的行为，惩治腐败，还公平正义于社会。

特此，紧急报告！叩泣盼望！

                           工程承包人：舒永生及农民工代表

二零一三年元月十八日