昨天，省高院和省司法厅召开一个座谈会，很多律师把积压多年的心里话都说了出来：法院大门不好进；刑事案件证人出庭作证率几乎为零，尤其是涉及公务员的证人，律师申请再多次也没用；死刑案件的被告人都执行死刑了，他们才拿到判决书；律师在法庭上不能做充分的辩护……

　　省司法厅副厅长周济生、河南省律师协会及省内的20余名知名律师就立案、庭前、庭审、庭后、执行等阶段存在的问题，进行了互动交流。

　　会后，省高院将与省司法厅、律师协会充分沟通，共同调研出台《关于建立法官与律师良性互动关系共同促进司法公正的若干意见》，以制度的形式明确法官和律师的关系。

　　关键证人不到庭，证言可以不采信

　　陆咏歌律师说，刑事案件的证人出庭率几乎为零，一般老百姓怕出庭惹官司惹麻烦，尚可理解，但是公务员被传不去法庭作证，那么就有可能造成好人成了冤案的牺牲品。

　　陆律师说，80%的刑事案件，被告人是认罪的，有重大事实变化和不认罪的不足5%。“对这5%的案件，我们法官充分利用审判权，对有争议的、被告不认罪、辩护人提出质疑的，法官应该对证据严格审查，对定罪比较关键的证人证言，一定要强制证人出庭，包括公务员，都应强制到庭，防止法庭审的是证人的笔录。”

　　省高院院长张立勇说，在刑事诉讼中不妨吸收和借鉴民事诉讼的“谁主张谁举证”的举证原则，公诉人提起公诉说他有罪，那就要证据，“你认为他有罪，证明他有罪的证人必须通知到庭作证，如果没有特殊情况，比如在动手术或在国外，不到庭，这个证人的证言法院就不予采信”。

　　张立勇说，从现在开始逐步实施证人到庭制度，现在可能不能完全到，但是对于关键证据，特别是辩护人对这个证人证言提出异议的，一定要通知证人到庭。凡是不到庭的，都不予采信。

　　死刑都执行了，律师才拿到判决书

　　昨天的座谈会上，有多位律师都提到，司法文书送达的时间很混乱，死刑判决送得太晚，导致他们常常遭到被告家属的“投诉”。

　　有律师说，去年他代理的一起故意杀人案，被告人已执行死刑了，他才拿到了判决书。后来，被告人家属拿着判决书找到他的律师事务所质问他：“你还是不是我的律师？你是不是收了我的钱了？”弄得他无言以对。

　　张立勇当场表态，对于司法文书的送达问题马上落实。对于刑事案件的判决书应先送辩护人，再送被告，最后送公诉人。民事案件，先送败诉方，再送原告。

　　“不落实的，前两次要诫勉谈话，到第三次就要处理当事法官。”

　　律师辩护时常被打断或取消法庭辩论

　　邱梅律师说，在法庭上，公诉方的意见很少被打断过，而辩护律师发言常常被打断，还有的法官一看下班时间快到了，就要求律师快点结束辩论，或者以一句“不再进行法庭辩论，庭后提交书面辩护词”就草草结束庭审。

　　也有律师说，有法官总认为律师是在挑毛病，拿当事人的钱替当事人消灾，替一方当事人说话，辩护意见不客观，对律师提出的辩护意见不理不睬。

　　张立勇说，律师在庭审中充分发表辩护、代理意见，有助于法官查明案件事实、依法公正作出裁断。在诉辩严重失衡的庭审格局中，只有充分保障辩护律师的诉讼权利，主动给律师充分发表意见创造条件，才能有效防范冤假错案的发生。

　　法官与律师可以相互评价

　　罗新建律师建议：一年下来，法院可以将参与代理案件的律师找来，让法官对这些律师进行评价，评价后可以将这些名单提交给省律协，由律协做相关处理。同样，律师也可以对法官进行评价。主要评价法官和律师的职业道德、司法文明、公正执法等。

　　张立勇表示，要尝试建立律师评价法官的机制，让律师从司法廉洁、司法礼仪、工作作风、庭审驾驭、案件审限等方面对法官进行评价，从而真正实现律师对法官的监督制约。另外，法院要建立律师评价意见卡，并且将其纳入诉讼卷宗。