据介绍，2006年3月8日，奉节县汾河镇人民政府开展安全生产大检查活动，关闭了大兴煤矿等22个不合格煤矿。同年3月13日，汾河镇人巴政府落实了22个关闭煤矿的监管责任人，黄建春是其中之一，具体负责大兴煤矿等6个关闭煤矿的监管工作。汾河镇政府要求责任人每日必须到关闭矿实行巡查，因其他工作不能亲自到位的，也要在电话上与煤矿业主联系，强调关闭要求。

　　次月1日上午，黄建春在没有请假的情况下，送女儿回老家。他没有按规定巡查，也没有与煤矿主井业主姜春权等进行电话联系，强调关闭要求。当日上午10时许，大兴煤矿风井业主姜春斗与儿子姜联平，带领5名工人擅自启封下井生产，因井下通风不畅，其中5人因一氧化碳中毒死亡。