文/东无风

据报道：河南周口不满14周岁的小梅(化名)在2008年4月初的一天晚上，失身于一个没见过几次面叫阿华(化名)的男人。事后，小梅的父亲以强奸罪向大岭山警方报案，但是警方没过多久就将阿华释放。警方称，小梅没有反抗行为，而且小梅是黑户，其只有14岁的说法无法证实，所以无法认定阿华的犯罪事实（http://news.qq.com/a/20080422/000313.htm）。

原来，小梅出生时，父母想再生个儿子而没有给其上户口，本来这种在农村很是普遍的现象，发生在她的身上时，却在十几年后成为祸患——在被强奸时，竟然成为了罪犯逃脱法律惩罚的依据！

在地球上只有中国和朝鲜等极少数国家才有的户籍制度，可以限制国人的自由流动和迁徙的权利；可以造成人为的“二元制”而出现了所谓的城镇和农村人，出现了两个阶级的人群；可以限制学生自由求学的机会……这在中国已经是习以为常和司空见惯的事情，国人早就见怪不怪了。但是，因为户籍的原因，警方能以其为冠冕堂皇的理由而拒绝为幼女伸张正义，以至于被强奸了却无法看到罪犯被绳之以法，却有点匪夷所思了！笔者真想问问警方：难道户籍真的就那么神圣吗？难道户籍才是可以办案的唯一前提吗？

在美国等国家里，不管你是什么种族的人，不管其父母是否有绿卡，只要是在该国出生的，法律就自动认可其为本国公民，就自然地被该国的所有法律所保护。虽然中国没有那么优越的制度，但小梅出生在中国这块土地上是不争的事实，虽然种种原因没有户籍，但任何人也不能否认其中国人的身份！既然是中国人，就应该被这个国家的法律所保护！虽然小梅没有户籍，是不是可以用骨龄检查来断定其真实的年龄？是不是可以调查其出生的相关资料，比如出生的医院，邻居的证词等……有了这些现实并可行的简易办法，证实小梅年龄的问题根本就是很简单的事情，甚至可以补发户籍后，再追究嫌疑人的法律责任，还其一个公道。但遗憾的是，警方没有利用这简单的再不能简单的方法，而是以“没有户口”那匪夷所思的理由将嫌疑人放掉！这种做法实在是令人寒心和无奈……这都是万恶的户籍制度惹的祸！

据考证，从夏朝开始，聪明的炎黄子孙就创意性地发明了“户籍制度”，并用于对人口进行登记和管理。两千多年来，虽然被各朝封建统治者所有效地利用着，但是其根本作用却没有大的变化，既人口登记和管理。然而，从新中国成立后，特别是1958年开始，户籍制度发生了性质上的根本变化。开始按农业户口和非农业户口两种制度管理，既所谓“二元制”。城市人口与农村人口被截然分开，城乡之间被人为地设立了一堵墙，同为中国人也被人为地变成了两个相差越来越悬殊的阶层；亦限制了国民在自己国家的合理迁移和流动，影响了经济发展，甚至是侵害了国民的生存权利！同时也为各种腐败产生提供了平台……说严重点，现行户籍制度是个大茅坑——肮脏无比！

近些年来，国家亦有诸多区域性措施试行，试图修改户籍制度所带来的弊端，然而总是治标不治本，难以从根本上解决问题。到目前，户籍制度所带来的负面作用不仅没有得到有效地抑制，反到是愈来愈严重！就象小梅被强奸一案，竟然也会因为户籍问题而无法将罪犯绳之以法的荒诞事情发生！

其实国人都清楚，真正的症结不是在户籍制度的本身，而是这四十多年来，逐渐附加和搭载在户籍制度上地诸多其它寄生制度。这些寄生制度根深蒂固，千丝万缕地牵扯着户籍制度——教育、医疗、人事关系、社保，以及各种福利政策等……牵扯的利益群体实在是复杂和根深蒂固，想要真正地触动那些附加东西，反到成了一场既得利益者间地搏弈过程。　

这个博弈过程在时下的中国，很是玄妙和深奥，说是不蒂于数学中的“歌德巴赫猜想”也不为过。

想想看，户口问题曾难住和困惑住了多少国人？

户口迁移、修改等繁复地程序，让多少人望而却步！复杂地“人情”关系，让多少人中饱私囊！那可恶的暂住证政策，虽然给一些部门和人员带来“横财”，却给社会、给个人又带来了多少痛苦！又让多少人家庭悲伤，甚至是生离死别……曾经轰动中国的孙志刚案，不就是因为那个邪恶的暂住证没有带在身上，而命丧在“收容所”里嘛！就在近几日，还有报道深圳警察上街查行人的暂住证的事情……如同当年日本鬼子在中国查“良民证”的行为……

在北京借读的一个海南女孩，因为户籍问题，在北京不能参加高考，回海南又被拒绝，最后，被逼无奈，只好倾家荡产去美国寻求发展……想想这些年来，教育部门利用户籍为借口，非法收取地什么“借读费”；因为户籍属地不同，高考录取分数相差甚远而带来的高考入学不公平；还有相应带来的教育口的其它腐败问题……　
　　　
　　类似地，还有医疗、房产、社保等行业和部门……

户籍啊，户籍，这个可恶的制度令中华多么地难堪！令国人受到何其多的苦难……如今，小梅的离奇遭遇，再次提醒政府有关部门：户籍制度改革，已经是势在必行！　让它恢复到原有的功能吧，别再成为中国人头上的一柄利剑了！　

中国的户籍政策彻底改革那天，就是中国人普天同庆的日子！！！