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确山县个别领导随意废标激起公愤
知情人说：废标原因是县领导的关系户未能中标
合规合法，严格认真的招投标结果，却因县里领导的关系户未能中标而随意的不了了之地作废；而且废标没走有关程序，没有正规文件宣布，只是口头解释是其中某个中标企业被查出有套用他人资质的问题。谁有问题谁负责，为何要伤及无辜，全盘否定？这里面有啥交易和猫腻？其它十二家中标企业感到不公，愤怒异常，纷纷联名要求到省城京城上访告状。这是今年五月底六月初发生在河南驻马店确山县又一起中标后被随意废标的招投标事 件。
确山县土地开发整理项目，总造价是三千四百多万元。项目招标于2009年3月8号至22号在中国采购和招标网等媒体发布招标文件，近百家企业按照招标公告的要求积极参与结果有十五家企业中标。
此间，未中标企业反映个别中标企业套用他人资质问题。经县监察局调查核实，取消了套用别人资质的三家企业的中标资格。像这种中标后公示反映问题，调查处理等程序，本是招标过程中的正常程序和现象，谁的问题谁负责，该谁承担谁承担。然而，不知何故，确山县里的个别领导却以个别竞标公司的个别问题为借口，全盘否定这次招标结果，私下安排，多次暗示，要求县土地局重新招标。
招标方确山县土地局按照个别县领导的意图，采取一拖再拖，不了了之的方法向中标企业施压作废。他们没有下发正规文件宣布作废，而是采取各种借口拖着不给中标企业签订施工合同。为了达到这次废标的目的，他们重新发布了招标公告，不收任何费用让招标企业重新参与竞标。然而，公示后又经过审查证明合规合法的十二家施工企业坚决不答应，过去多次受到摆弄，敢怒不敢言的他们决定联名告状，准备先到市委市政府上访告状，如果不给解决就筹集路费选派代表到郑州北京纪检监察机关和主管部门及新闻媒体反映情况，与无视法律，玩弄权术的领导作一斗争，给自己讨个说法，要个公道。
诸如此类废标事件，在确山县是屡见不鲜，家常便饭。甚至达到了每标必废，一废再废，一招再招的地步。2008年，确山县医院病房大楼招了3次，直到领导满意才算结束。2008年，确山县雨水污水排放项目因不合某位领导意图，一废再废，招了三次。2007年确泌公路加宽美化项目竞标企业中标后又废标重招，也是直到领导满意为止。
在驻马店，甚至河南省投标企业圈内人士都知道确山县政府部门有随意废标的风气和习惯。大项目废，小项目也废。只要不合领导意图就废标重招。招标企业是敢怒不敢言自认倒霉，却在背地里直骂娘。因此，确山县招标工作形成了一个怪圈和不正常现象，给项目施工，特别是党和政府形象带来了极大的负面影响。
引发这次联名告状风波的确山县土地开发整理项目在其它县的同一类项目已经施工完毕等待验收。而确山县还在招标阶段上权利干预，原地打转，全然不顾工程进展要求和党和政府在公众面前的威信和形象，拖了全市甚至是全省同一项目不能如期验收的后腿。上级主管部门领导对此也早有耳闻，私下说过，驻马店的官员私心太重、素质太低，没有能力开展处理好这些工作，今后此类项目要对驻马店少投或不投。
其实，大家对确山县随意废标，一招再招的做法知根知底、心知肚明，说白了是利益驱动下的权利干预，说穿了是官员通过工程要捞取好处。然而，肆无忌惮地置法律于不顾，贪心弄权不计后果地贪钱捞钱，是要犯众怒、出大事、戴铐子、蹲号子的。
最后采用一首民间打油诗作为这份上访材料的结尾：
确山招标实在难，
中标如同上青天；
送卡送钱送美女，
得把领导搞舒坦；
领导满意是标准，
法规成了泥蛋蛋；
想让谁中谁就中，
悄悄透个标底线；
不让你中就不中，
中了作废白花钱；
企业老板尚如此，
普通百姓更免谈；
天下自有公理在，
违法犯罪在早晚；
心贪手长必被捉，
监狱里面有高官；
奉劝确山县太爷，
莫犯众怒早收敛。
-------------------------------------------------------------------------------- 2009-06-16 17:21:11
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| 1楼 2009-6-16 22:17:02 |
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卢氏县政府为恶势力撑腰造成百姓上访不断 我叫陈斌才，男，现年61岁，汉族，住河南省卢氏县双槐树乡庆家沟村二组。
2004年10月20日，在卢氏县地质矿产局的极力撮合下，不得已我原卢氏县庆家沟村锑矿与原卢氏县庆家沟二组锑矿进行了“合并”，并在矿管局的主持下签订了《企业合并协议》。两个企业合并时约定，企业合并后双方仍按原企业划定的开采范围和老证假定的标高为准，各自独立经营，调拨矿产品，并对双方的权利义务做出了明确约定。
两企业合并后，双方各自在《企业合并协议书》约定的范围内组织生产；2006年7月郭占林（原卢氏县庆家沟二组锑矿承包人）单方聘用洛阳人储佳建为副矿长后，拉开了逐步侵吞陈斌才储量范围矿产资源的序幕。
2006年11月份，陈斌才向卢氏县地矿局递交了调矿申请，时任副局长的王宇红抛开当初《企业合并协议》的约定单独调拨矿石不谈，并于2006年11月30日给陈斌才、县政法委出具了《关于目前陈斌才暂时不能发矿的情况》。
2006年12月17日郭占林到卢氏县双槐树乡矿管站让矿管站开调拨单，双槐树乡矿管站在明知郭占林生产范围已经没有矿石可调的情况下，为郭占林开具了500吨矿石调拨单（代号分别为：1133238——300吨、1133239——200吨）。2006年12月21日，由洛阳人储佳建和郭占林请客，在卢氏县五里川镇金城大酒店用银剑南酒宴请时任双槐树乡矿管站的站长程占军（已死亡）、姜振德及双槐树乡副书记李润方（时任双槐树乡副乡长）等政府职能部门工作人员。
2006年12月22日，郭占林、储佳建带领他们从社会上招来的不法分子50余人，手拿双槐树乡矿管站开具的500吨矿石调拨单，手持刀、棍等凶器，以及一部铲车，6辆大卡车，5部小车，3部无牌警车，趁陈宾财家中无人之际，浩浩荡荡开进陈宾财矿区，将500余吨锑矿石掠夺而去。（祥见材料与光盘）打手李殿青当场扬言，我们的后台就是孙善武主席，在河南省跺一脚也要抖三抖，你们能把我们怎样？抢劫案件发生后，在陈斌才的强烈呼吁下，卢氏县矿管局责令双槐树乡矿管站暂停郭占林调矿，并收回调拨单。并承诺由县纪委杨文殿牵头处理“2006.12.22”抢劫案，后在时任三门峡市委书记连XX、原三门峡检察院检察长陈孟虎的干扰下，该抢劫案不了了之。但郭占林、储佳建在相关部门的支持下，继续生产并打斜井，进入陈斌才储量范围，将安全通道损毁殆尽，机械设备盗用，并将陈斌才范围内的矿石盗采3000吨左右；期间，政府职能部门限制不让陈斌才开工（有卢氏县双槐树乡出具的一份开工证明），陈斌才到各部门呼吁，无人理睬，无奈，陈斌才走上了漫漫的上访之路！！！
2008年5月16日，县维稳工作领导小组以卢稳文（2008）5号文件，批示地矿局“立即责成双方维持现状，采取有效措施，防止矛盾激化，确保矿山秩序稳定。”2008年5月底，河南省国土资源科学研究院对我们两家的储量边界以材料《关于对卢氏县庆家沟村锑矿资源储量核查报告所采用原矿山边界位置的说明》形式，进行了系统科学的说明。
2008年10月9日，陈斌才再次向卢氏县地矿局、卢氏县双槐树乡矿管站递交了调矿申请，卢氏县矿管局仍未批准。
2008年11月初卢氏县矿管局依据河南省国土资源科学研究院《关于对卢氏县庆家沟村锑矿资源储量核查报告所采用原矿山边界位置的说明》到庆家沟村锑矿进行了现场储量边界划定。
2008年12月20日，卢氏县矿管局收到卢氏县信访局（2008）33号转交全国人大的关于陈斌才反映问题的函后，召开班子会议并以卢地矿字（2008）79号《卢氏县地矿局关于对陈斌才信访有关问题的调查与结案报告》文件认定：依据省国土资源科学研究院的认定结果，陈斌才坑口的生产位置和所生产的矿石是在本人的储量范围，应受法律保护，郭占林强行拉走陈斌才锑矿石17车，应返还或作价赔偿。但是还是说归说，未落实！！！
此间，2008年的奥运会，卢氏县副县长李志斌、地矿局等部门领导，怕陈斌才到北京上访，承诺立即解决该问题，将陈斌才诳回卢氏县，但仍未解决问题，奥运会一过，再不理睬！！！
2009年的国庆期间，仍是怕陈斌才上访，赶紧由卢氏县副县长李志斌牵头，于9月20日召集县政府办公室副主任张一、矿管局局长王宇红、安监局局长田孝刚、**局副局长牛邦立、双槐树乡书记毛海港、信访局杨乐等针对陈斌才提出的：1、双方矿石储量界线如何确定？2、双方原合并协议是否有效？3、今后爆炸品如何提供？4、今后矿产品如何调拨？5、前段郭占林方越界采的矿产品怎么处理？6、“2006.12.22”抢我的矿石怎么处理？六条经讨论后形成一致意见，并形成4大条解决方案：
一、储量界线以2008年5月底，河南省国土资源科学研究院对两家的储量边界做出的《关于对卢氏县庆家沟村锑矿资源储量核查报告所采用原矿山边界位置的说明》为准。
二、依据相关安全生产的有关规定的采矿证、安全生产许可证等证件齐全后，陈斌才可恢复生产。爆炸品供应、矿石调拨经过协调双方同意后可以按照一个采矿证两个主体分别供应。
三、郭占林越界开采引入法律渠道依法处理。
四、矿山恢复生产后，双方相互配合，自觉遵守协议，并接受相关部门的监督。
2009年10月13日，在卢氏县双槐树乡政府，卢氏县地矿局、卢氏县双槐树乡政府把盖过矿管局、双槐树乡政府大印的《信访事件处理意见书》给当事人陈斌才。
2009年11月2日，陈斌才依据《信访事件处理意见书》的相关条款，向卢氏县矿管局、卢氏县双槐树乡矿管站递交了请求调矿申请，但矿管局以找不到郭占林为由，仍不给陈斌才开具调拨单，并说有市领导给打电话，没办法！！！
至此，陈斌才认为，这5年来，卢氏县副县长李志斌、卢氏县矿管局局长王宇红多次欺骗当事人陈斌才，他们根本无解决问题的诚意，并以有上级领导干涉为由，使本有所好转的局面再次滑入深渊！！！
请上级纪检、监察、检察部门调查这些干部是不是真的被上一级领导所干涉？是不是和矿霸郭占林、恶势力头子储佳建有什么见不得光的事？
如有，依法严办！如无，清者自清！
反映人：陈斌才（0398-7388223）
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| 2楼 2010-1-20 8:20:29 |
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