三眼客

三眼一觉醒了发现满大街一地眼球，楼上加楼无人问、水库大堤建别墅，一个单位两印章，城管动粗砸店主，物业人员见人扁，交警乱罚顶任务等等等等，这些是是非非，让人不由得深沉一下：我靠！为啥会出现这种情况！
是人用屁股思考也能得出结论：行政问责不到位。拍拍鸡屁股让猴不要向鸡学习，猴一窜八丈：操，我就这样了，你爱咋的咋的。
行政问责，说的跟监察御史似的，而谁问责，问谁的责，怎样问责，历来有司各有分教。有的问责是耍弄权术，有的问责是培养威势，少有问责是重视法制。历来我朝讲究以德治国，实际以法辅之，两个文明建设两只硬手，实际操作中终究是一只手软了，货殖充盈而世风日下。单就行政执法来说，一是为政者认识不到，认为讲依法行政是指手划脚、碍手碍脚、束手束脚。二是执法人员（警察、城管为代表）粗暴执法、野蛮执法，不作为、乱作为、滥作为。三是国有二法，百姓与当权者，企业与政府，民法重而官法轻，民众皆疑法。四是部门山头主义，政府权力部门化、部门权力处室化，有利则行，无利不起早。五是监督问责成笑话，部门自己当裁判，专门监督成画饼，社会监督又不好把握。监督机制不健全、不执行，奈何不了。
以目前来看，象西方那样搞民主搞法制不现实，一没环境，二没相匹配的国民素质，像现在这样也终非和谐。咋弄？
三眼说了：乱世（执法乱）用重典，治吏不治民，加大问责力度，提高行政效能。
一是完善问责机制。建立健全一系列行政问责办法，规定。明确“一把手”真真切切、疼痛切切负总责，手下有执法违法追究领导责任，将落实各项行政执法责任制纳入单位年度工作规划，与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核、同讲评。同时将干部问责与落实党风廉政建设责任制、干部述职述廉、干部选拔任用、绩效考核等各项工作紧密结合起来，使问责制度化、规范化、科学化。
     二是畅通约束渠道。主动接受社会各界和广大群众监督，确保行政执法人员履职情况阳光化。
     三是有责必问。对因上级交办、媒体公开、群众举报、暗访查办案件或其他方式发现行政执法应当问责的线索，由政府法制机构按照权限和程序调查，对需要问责的，直接向主要领导提出问责建议，按主要领导批注处理意见依法处理。
      四是强化监督。专门成立行政执法督察队伍，确保问责到位，坚持季度督察、检查制度，发现问责不利有关问题，及时向有司汇报。
作为主要领导，如果还想再进一步，如果心里装着宗旨，如果愿意有所作为，如果记得“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”（注意：以上均为主观），当在吏治上下狠手。
    一是要从严问责，突出针对性。一要明确问责重点。针对政府行政执法存在的现状，突出惩治“冷” “庸” “卡” “散” “浮” “奢”六风。二要突出问责对象。注重抓领导机关和领导干部，坚决杜绝领导干部凌驾于制度之上，对领导干部从严问责。三要强化问责手段。根据实际，明确专题，有计划、定任务地开展问责，做到“哪个方面严重就抓哪方面，哪人顶风作案就严惩哪个”。
    二是要从快问责，突出时效性。一查清事实办案要快。争取最短的时间之内要将相关人员执法违法违纪事实予以查清，并建档成卷。二处理意见呈报要快。在查清事实、找准法纪处分依据后， 要马上形成书面处理意见，及时呈报有司。三研究决定要快。问责书面处理意见呈报后，要迅速表态处理，及时召开会议听取专题汇报，讨论形成处理意见决定，将责任全部到岗到人。
    三是要从重问责，突出震慑性。一是惩防结合。发现一起，查处一起，通报一起。二是权责对等。明确界定职权，确保权责相当。该免职的免职，该警告、记过的警告、记过。（不要怕工作没人干，现在就是池浅**多）党员领导干部特别是主要负责干部违法违纪，从重或者加重处分。三是整饬歪风。以优良的党风促进政风、民风建设，进一步把严惩“不为乱为”落到实处，认真实施“不换状态就换人”、“带不好队伍就换人”。问责的力度要进一步加大，要“问责”问得人心痛，形成敢负责、愿负责、不得不负责、必须负好责的浓厚氛围，实现问责方式由权力问责向制度问责的转变。
这样三拳两脚下来，也许省府会有压力，舆论会有压力，呼“株连”也好、“连坐”也好，如果离任时，网上江湖人称“连摘帽”，则此官此任不虚矣。