队伍建设要追求六个实效 规范司法要力争三个突破
最高人民法院院长肖扬在全国法院加强基层建设工作会议上强调，要下大决心，花大力气，经过3至5年的不懈努力，开创人民法院基层建设新局面，全面提高基层法官素质，确保司法廉洁。
针对法官大多在基层、案件大多在基层、问题和困难相对集中在基层的这一实际情况，肖扬认为，要用发展的思路解决前进中的问题，即要善于抓住人民法院基层建设的主要矛盾和矛盾的主要方面。他强调，基层人民法院队伍建设要从六个方面求实效，真正实现建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的目标：一是要在加强基层人民法院领导班子建设方面求实效。二是要在充分发挥基层人民法院党组织作用方面求实效。三是要在加强基层人民法院廉政建设方面求实效。四是要在提高基层法官素质方面求实效。五是要在加强人民法庭建设方面求实效。六是要在加强基层法官执业保障方面求实效。
今后，人民法院要建立法官与评估、拍卖、鉴定等中介组织的隔离带，以进一步规范法院、法官与相关中介组织的关系。最高人民法院推出此举旨在提高司法管理水平，确保司法职能充分发挥。这是最高人民法院院长肖扬在全国法院加强基层建设工作会议上提出的。
肖扬指出，实现司法管理的规范化、制度化，要力争实现三个新突破：一是要在审判管理工作机制方面实现新突破。进一步完善案件流程和审限管理制度，落实审限警示、审限催办、督办以及超审限通报及责任追究制度，切实解决民事、行政案件超审限问题以及刑事案件超期羁押问题。确立案卷移送时限，简化案卷移送环节，建立高效的案卷移送制度。建立法官与评估、拍卖、鉴定等中介组织的隔离带，进一步规范法院、法官与相关中介组织的关系。二是要在审判质量评估方面实现新突破。探索建立审判质量评估体系。三是要在物质保障方面实现新突破。基层人民法院要经常主动地向同级党委、人大汇报法院在办案经费、“两庭”建设和物质装备方面存在的困难，积极争取政府及有关部门的支持，力争不断改善。 |
