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贾国胜律师，男，毕业于郑州大学法学院，中华全国律师协会和河南省律师协会会员，河南天坤律师事务所高级律师。贾律师自从事律师 [详细介绍] |
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| 中国刑事法律网 2010-6-25 来源： 编辑： |
24日，为期一年半的四川省禁毒严打整治行动和毒品问题综合治理拉开序幕。此次禁毒战役规模大，战线长，任务重，为充分发挥打击毒品违法犯罪主力军的作用，省公安厅专门下发《全省禁毒严打整治行动方案》并作出部署安排。其中，建立涉毒公共娱乐场所黑名单信息库，12个市、县挂牌整治，全面推行公安机关毒品查缉问责制，未经倒查不予审批破案等做法，都是首次实施，旨在坚决打赢禁毒人民战争这场硬仗。
曝光涉毒公共娱乐场所黑名单
为全力开展涉毒公共场所整治，各级公安机关禁毒、治安部门将积极会同文化、工商行政管理等部门，采用异地用警、交互检查等方法，对易涉毒公共场所开展经常性的摸排。
四川省禁毒部门将首次建立统一的“涉毒公共娱乐场所黑名单信息库”，除依法追究相关人员法律责任外，将对公共娱乐场所实施“一警告、二停业、三取缔”分类处理。即第一次发现公共娱乐场所发生毒品违法犯罪活动的，由公安机关加挂黄牌警告，纳入“涉毒公共娱乐场所黑名单”，并通过媒体公开曝光。第二次发现的，没收违法所得和非法财物，责令停业整顿3至6个月。第三次发现的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
挂牌整治12个毒品犯罪突出市县
治理毒品问题严重地区、场所、部位，成为此次严打整治行动的一项重要内容。据悉，目前我省有3个县因组织、利用特殊人群贩毒等问题较为突出，被国家禁毒委挂牌整治；6个县因外流贩毒问题较为突出被国家禁毒办通报，去年列入省禁毒委挂牌整治范畴；对2009年吸食海洛因等毒品人员增幅较大的两市一县，省公安厅将报请省综治委、省禁毒委实行挂牌整治。各地也将排查挂牌一批重点整治地区，力争在党委、政府的统一领导下，与相关部门协作配合，采取综合治理手段，强化打击整治措施，争取早日实现“摘帽”。
必须倒查原料来源追踪毒品去向
为强化破案攻坚，此次严打整治行动中，省公安厅首次提出实行内部倒查机制。各地公安机关办理制毒案件时要严格坚持“两个必须”——查获制毒工厂后必须倒查原料、配剂来源，必须顺线追踪毒品去向，否则不予审批破案。对本地制毒工厂排查不到位、工作不力，被上级或外地公安机关查获的，省公安厅将对县级公安机关主要领导实行问责。
全省公安机关还将严厉打击零包贩毒活动，特别是结合当前正在开展的学校安全保卫工作，严厉打击针对青少年学生的各类毒品侵害，严密防范在校学生涉毒。
以毒品查缉问责制强化堵源截流
为做到堵源截流，公安机关将全面推行毒品查缉问责制。凡10千克以上毒品途经当地未被发现，被异地查获的，第一次由所在地公安禁毒部门主要领导向市（州）公安局作检讨，第二次由市（州）级公安禁毒部门负责人向省厅总队作检讨，第三次由市（州）公安局分管领导向省厅作检讨。对本地制毒工厂排查不到位、工作不力，被上级或外地公安机关查获的，省厅将对县级公安机关主要领导实行问责。
此次禁毒战役规模大，战线长，任务重，为强化督促检查，省公安厅要求，对连续发生毒品大要案件、不积极主动开展工作的；零包贩毒突出、群众反映强烈的；娱乐场所吸贩毒活动严重、长期不能改变面貌的“三类问题”，要分别追究禁毒、治安部门和派出所领导的责任。
省公安厅党委副书记、副厅长吴健表示，禁毒严打整治已上升为今明两年全省公安机关中心工作之一，各部门、各警种都将把禁毒严打整治作为扭转社会治安局面的突破口和切入点，努力实现我省禁毒斗争形势的持续好转。（ |
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