一是做好用地保障，确保项目及时落地。许昌局主动将重大项目、民生项目、基础设施建设项目与土地利用总体规划 “提前”对接。对土地利用计划指标实行额度管理，全市统一调控，确保项目用地；积极开展工业项目用地挂牌出让与启动建设无缝衔接、签订出让合同与登记发证无缝衔接；同时采取有效措施，提高工作效率，进一步压缩各类审批事项的办理时间，对审批事项再提速。截止目前，已向省政府上报45个批次用地报件，其中列入中央新增投资项目3个，列入省“8511”投资促进计划的重点项目7个。许昌市今年用地报批总量现仅低于郑州、洛阳，而双保行动工作也得到部、厅领导的肯定，经验在全省推广。
二是发挥市场调节杠杆作用，健全土地市场动态监测制度。许昌局严格执行土地招拍挂制度和土地有偿使用制度，控制并减少划拨用地范围，充分发挥市场调节杠杆作用，提高建设用地利用效率；充分利用土地预申请、预登记等方式，通过市场调查充分了解市场动态及用地需求，科学划分出让地块面积、供应频率，以满足不同行业、不同层次的需求；同时及时公开各类供地动态信息，加强对各地新增建设用地和违法用地等情况的监测。截止目前，许昌局已收储土地6宗 182.46亩，正在进行收储的13宗429亩，市本级共组织经营性用地招拍挂出让7批，出让成交土地30宗，出让土地面积1971.53亩，土地成交价15.45亿元，成交金额比08年增加10.85亿元。
三是提高土地集约利用水平，积极推进存量挖潜工作。许昌局积极采取措施清理闲置土地，对建设用地加强批后监管，对转而未供土地、闲置土地、低效利用土地严格核查、清理，针对不同成因分别采取相应整改措施，积极盘活存量建设用地；充分发挥储备职能，建立健全企业用地退出机制，认真做好许昌城区“退二进三”企业用地的收储工作。对因企业破产等原因造成的闲置土地，引导企业依法转让、出租，或退出土地由许昌市储备中心收回，再依法依规从新作出安排。今年许昌市共盘活存量和低效用地221.35公顷，其中市本级盘活37宗145.12公顷，各县（市、区）盘活36宗76.23亩；许昌市已建和在建标准厂房22万平方米，共累计建设标准厂房207万平方米，节约土地1000余亩。
四是开展土地综合整治，提高农村建设用地利用效率。按照“全域规划、全域设计、全域整治”的要求，高标准、高起点搞好规划，既规划好土地开发整理项目，又规划好建新区项目；围绕新农村建设，结合土地利用总体规划，参考增减挂钩工作，选好试点项目，充分发挥试点项目的示范带动作用；按照“渠道不乱、用途不变、专帐管理、统筹安排、各计其功”的原则，整合各类涉农资金投入土地综合整治；采取改造城中村、合并小型村、缩减自然村、拆除空心村等办法，推进村庄整治和改造，拓展建设用地空间。目前，许昌市利用省、市两级资金共12800.62万元（其中09年新增建设用地土地有偿使用费6631.62万元，市本级资金6169万元），通过捆绑其他涉农资金，向农业发展银行贷款等共选择确定了4个土地综合整治试点项目和19个“占补平衡”项目。其中4个土地综合整治项目是：许昌魏都区七里店办事处庞庄村、许昌东城区邓庄乡马庄村、长葛市董村镇竹园董村和许昌县尚集镇魏庄村，共计划投资1.04亿元（其中省新增费6631.62万元、市级耕地开垦费3755.38万元），可新增耕地2268.3亩。
|
