一是优化工作作风。加强机关效能建设，深入开展“作风建设年”活动，着力在解放思想、强化服务、求真务实、提速增效上下功夫。严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等效能建设“八项制度”。继续加强党风廉政建设和政风行风建设，认真执行国土资源系统工作人员“五条禁令”和“十项便民措施”，扎实开展商业贿赂专项治理工作，建立举报制度，设立举报箱，公开举报电话，严格杜绝任何违法违规行为，按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，打造“服务争先进、满意在国土”的优质服务品牌。
二是加快土地收储。结合土地利用总体规划和中心城区发展规划，加快探索实施城市建设用地增加与农村建设用地减少挂钩工作，推动建设用地空间向城镇合理集中，努力打破城市建设用地瓶颈制约。全面加快土地收购储备工作，综合采取财政投入、银行贷款、社会融资等多种方式筹措资金，做到按计划收储、有目的收储，为全市经济社会发展提供较为充足的土地储备，并按照省政府“有限指标保重点，一般项目靠挖潜”的要求，将储备土地重点用于保障重大项目、重要客商、重点单位的用地需求。
三是强化土地运营。与有关部门通力合作，推行新增建设用地规划控制、融资配套、公开出让的运作模式，形成先规划后收储、先配套后出让的土地资产运营长效机制，确保政府依法垄断土地一级市场，放开搞活土地二级市场。工业、经营性用地全部以招拍挂方式出让，探索试行经营性基础设施用地市场化运作的有效途径，确保政府土地收益最大化。
四是加快用地报批。全力应对国家进一步加大土地宏观调控力度，土地管理越来越紧、土地供需矛盾日益尖锐，国土资源部门保障责任重、风险大、困难多的严峻形势，立足保障，迎难而上、加强协调，全面指导重大项目用地报批，全程催办项目用地报批进度。特别是，要对中心城区建设项目涉及的国土资源问题实行“四服务”，即主动服务、超前服务、上门服务、全程服务，所有涉及国土资源部门的审批事项，实行特事特办、急事快办、即说即办，力争做到法律框架内办事效率最高、用时最短。
五是依法多征多供。加强政策指导、严格程序把关，超前介入中心城区重点建设项目征地。进一步规范征地行为，加强征地补偿费用管理，做到既促进项目早日开工建设，又切实维护被征地农民的合法权益。科学配置建设用地计划指标，确保手续齐备、资金到位的项目及时落地建设。继续加大向上争取用地计划的力度，想方设法将全市重大项目用地挤进国家、省、市用地盘子，或者以单独选址方式上报，尽最大努力扩大全市建设用地供应总量，确保不因土地问题影响项目落地建设。
六是坚持节约集约。配合有关部门，重点抓好土地利用总体规划、城市总体规划和其他专项规划的衔接，科学谋划产业布局，合理确定用地规模，确保有计划、有步骤地开发利用土地。严格落实国家产业政策，认真执行禁止、限制供地目录，适当提高项目投资强度、容积率等限制性指标。加强建设用地批、供、管、用各环节的监管，严厉打击擅自改变土地用途、非法转让划拨土地等行为。在依法依规的前提下，以优惠政策引导新建工业项目进入工业积聚区，坚决杜绝闲置、浪费土地现象，不断提高城区土地综合承载能力。
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