主持人:平顶山高新技术产业开发区位于市区东部,是平顶山连接全国各地的咽喉,交通十分便利。高新区作为平顶山市的工业城区,已经成为平顶山市最具活力的经济增长区域,成为平顶山市建设中原区域中心城市的重要支柱,高新区经济发展离不开一批人的卓越贡献,他们就是高新区国土人 。
同期声:
王广超,平顶山金泉制造有限公司董事长。一年前,因为平顶山市实施统一规划,他位于市内的企业失去了生产场地,不得不停产,几十名工人无法作业,可是没有新的土地建设厂房,那时的王广超心急如焚,寝食不安,做梦都想赶快弄来一块地。
采访:王广超,讲述当时的情况。
2009年的一天,王广超把急需土地的问题反映给平顶山市高新区国土资源局局长徐冠浩,一贯雷厉风行的徐冠浩立即按照规定为他的企业争取土地,很快,王广超在平顶山市高新区拿到了一块土地,王广超欣喜若狂,一颗久久不安的心终于放了下来,2009年9月,他的企业重新开始运转。当我们走访时,王广超对高新区国土局是赞不绝口。
采访:王广超,讲述当时的情况。
王广超只是高新区众多企业负责人用地的一个事例,在高新区,高新区国土资源局服务经济社会发展,解决企业用地的难题是数不胜数。
平顶山高新技术产业开发区位于平顶山市区东部,是平顶山连接全国各地的咽喉,交通十分便利。北有漯河——宝丰铁路将京广铁路和焦枝铁路两大干线连接起来,位于高新区的平顶山东站是豫西南地区最大的铁路货运编组站。许平南高速公路和洛平漯两条高速公路的在高新区南端交汇,将平顶山高新区同全国高速公路网连在一起。周边有新郑、洛阳、南阳三个航空港,其中新郑国际机场距高新区仅100公里,并有高速公路直达。高新区作为平顶山市的工业城区,势必成为平顶山市最具活力的经济增长区域,成为平顶山市建设中原区域中心城市的重要支柱。
2002年8月,年仅38岁的徐冠浩出任平顶山市国土资源局高新开发区分局局长,那时的平顶山市开发区刚刚成立一年,仿佛一个呀呀学语的婴儿,一切都是百废待兴。经济发展最基本的要素是土地,如何做好土地管理这篇文章?如何服务好经济社会发展?是徐冠浩上任时面临的问题。
2009年,全球金融危机爆发,国家为了应对金融危机提出了“扩内需,保增长”等一揽子计划,保护资源,保障发展这一对矛盾就更加突出,特别是平顶山开发区是典型的工业聚集区,2009年情况更为复杂,反映出新上项目多,用地面积大,用地指标少,土地的补偿标准高,农民社会保障政策不具体难以操作,征收转用难度大等诸多问题。
军人出身的徐冠浩在困难面前没有退缩,面对这些难题,他响亮的提出了“不等不靠,上下一心,围绕主题,创新思路,狠抓落实”的口号,言必行,行必果。2009年度,在用地审批方面,一是完成了平顶山市2007年度第三批城市建设用地和2008年度第二批城市建设用地的征地补偿工作,两个批次涉及村庄三个,征收面积248亩,三宗补偿金额共1191万元。二是完成平顶山市2009年度第三批城市建设征收和平顶山市2009年度第四批城市建设用地的上报工作。两个批次涉及四个村庄,征收面积140亩。三是落实了最严格的耕地保护制度,实现耕地占补平衡,2009年度建设用地占用耕地5.5公顷,由于开发区内没有耕地后备资源,采用异地补充的方法,征收耕地开垦费72万元,确保了本年度占补平衡。
画面中正在交谈的是一方是中平能化集团易成新材料公司副总经理李哮严,一方是平顶山国土资源局开发区分局用地股长张亚伟,交谈的内容是易成新材料公司需要几十亩地作为厂区,开发区分局的工作人员主动上门服务,为企业讲解用地的政策和程序。
采访:中平能化集团易成新材料公司办公室主任 孙波
这是平顶山市国土资源局开发区分局服务企业,服务重点项目的一个例子,近几年来,该局本着“保民生,保重点,扩内需,保增长”的原则,科学编制土地的供应计划,合理确定出让地块、面积及结构,确保了民生项目,国家、省、市重点项目用地。
2009年共完成项目用地8宗,面积800多亩,完成土地出让金征收1.4亿元,其中完成工业用地招拍挂2宗,经营性用地1宗,划拨用地3宗,土地转让2宗;这些项目包括经济适用房、廉租房及新平高等一批关系民生和强力拉动经济增长的省、市重点项目。
如果说服务经济社会发展是平顶山国土资源局开发区分局一道靓丽的风景线的话,党风廉政建设则是该局牢固构筑的拒腐防变长城,一向廉洁奉公的徐冠浩深知党风廉政建设是国土事业健康发展的生命线的道理,不管在工作,或是日常生活,他都把廉政建设融入其中。
一是明确廉政责任。分局与各股室签定了党风廉政建设责任状,实行一票否决。分局班子成员,认真履行廉政建设“一岗双责”责任制,除带头自律做好表率外,还要根据分工、认真负责地抓好职责范围内的党风廉政建设工作的落实。明确一把手是 责任人,班子副职是党风廉政建设的直接责任人。二是加强领导干部的学习教育。结合实践科学发展观的教育活动,扎实开展党员干部学党章、学政治、学理论,严格遵守学习制度,摆正学习与工作的关系,坚持在工作中学,在学习中提高,努力做到工作学习两不误,两促进。通过学习进步,树立正确的人生观,价值观,进一步学习党的路线方针政策,进一步树立正确的政绩观,不断提高工作能力和业务水平。三是加强班子成员的廉政教育。强化班子成员在“执好政,掌好权,管好钱,用好人,做表率”上下功夫,在执行党风廉政要求上身体力行,以身作则。平时注意警示教育,积极参加上级纪检监察部门的警示教育活动,落实廉政文化进机关、进家庭等活动,使廉政誓言、廉政名言警句上墙公开。对干部中存在的苗头性、倾向性问题早打招呼,多提醒,做到警钟长鸣。四是强化制度建设,制定了《党风廉政建设意见》,落实了“三重一大”事项集体决策实施意见以及招待、车辆使用、财务支出等一系列内部管理制度,杜绝漏洞,防微杜渐。五是加强监督检查,重点检查领导班子成员履行廉政建设责任制的执行情况,群众反映强烈的热点问题处理情况及行风政风评议情况。2009年,开发分局在党风廉政建设方面无一例违法违纪案件,在市优化举办的市直“百名科长”评议中,参评对象120个,开发区分局获得第20名。
采访即将结束。我们在感叹平顶山国土资源局开发区分局取得辉煌成绩的同时,也明白了该局取得成绩的原因,正是因为该局有一个廉洁奉公,团结一心的领导班子,因为该局有一支纪律严明,兢兢业业的铁军队伍。当我们问及今年下半年的工作打算时,徐冠浩用铿锵有力的语句这样回答了我们。
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