水利、铁路、公路等重点工程,多是国家及省、市、县的重点工程项目,政府重视、资金充足、管理规范。这些本应做守法模范的重点项目,近年来却成了违法用地的“重灾区”!
数据显示,近年来重点工程项目违法用地总量大、比例高,未报即用、边报边用等违法问题突出。重点也是焦点,一旦违反土地管理法律法规,大众的反感更甚,将严重损害重点项目的声誉。一些曾被约谈、问责的地方领导干部也因重点项目违法用地比例高,感到十分委屈。
应该承认,我国正处于大发展、大建设的重要时期,公路、铁路、水利建设用地激增,重点项目工作量大、时间紧,上级要求高,谁都想尽快完工,造福当地百姓。客观上看,公路建设点多、线长、面广,组卷报批时间较长,征地难度较大;水利建设移民任务重,相关政策可能不统一、难执行。但是,这些因素绝不应成为大量违法用地的借口,动辄百亩千亩的违法用地,侵害了被征地群众的合法权益,任何理由都难以塞责。
从调查情况看,有相当部分重点项目违法用地,是由于一些地方过度追求建设进度、忽视用地程序所导致。以为拿到了重点项目就拿到了“尚方宝剑”,罔顾国法行规,漠视群众合法权益,这种态度和做法必须坚决制止,严肃查处。今年3月份,国土资源部、交通部和铁道部曾联合加强和改进对公路、铁路项目建设用地服务监管。此次,交通部、水利部再次专门作出安排,体现了相关部门负责任、顾大局的态度,令人欣慰。
当前,对于查处重点项目违法用地,尽管已经有了一些安排部署,但是,如何发动各行业、业主单位依法依规用地,同时严肃查处有关责任方和责任人,有待加强力度。我们期待相关部门加强协调配合,令行禁止,完善相关政策制度,切实杜绝重点项目违法用地情况的发生。
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