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徐绍史在“保发展保红线工程2011年行动”动员部署电视电话会议上强调

2011-3-10 16:12:04   来源: 作者:
 

  

 

十分注重民生问题 持续提升“双保”能力
贠小苏主持 汪民通报2010年行动成效显著单位名单 王寿祥出席 甘藏春作动员部署讲话

  3月2日,“保发展保红线工程2011年行动”动员部署电视电话会议召开。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在会上强调,“双保工程”2011年行动最突出的特点是惠民生,要十分注重民生问题,持续提升“双保”能力。

  部党组成员、副部长贠小苏主持会议,部党组成员、副部长、中国地质调查局局长汪民通报“双保工程”2010年行动成效显著单位名单,部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥出席,部党组成员、国家土地副总督察甘藏春作动员部署讲话。

  徐绍史要求,着眼经济社会发展大局,扎实推进“双保工程”。“双保工程”在国家经济企稳回升当中,发挥了积极促进作用,得到了社会广泛的认可、赞同和支持。在推进“双保工程”过程中,我们深刻体会到,保障发展、保护资源这个“两难”局面,不可能依靠一次专项行动得到解决,而应该站在经济社会发展的全局,站到历史的高度来认识、把握。去年是“双保工程”转为常态化的第一年,“双保工程”2010年行动取得了比较好的成效,“双保工程”的年度行动,已经成为检验国土资源管理功效的平台,成为深化土地管理制度改革的平台,成为推动科学发展的平台。

  徐绍史指出,今年是“十二五”开局之年,发展势头强劲,“两难”局面突出,要持续提升“双保”能力,勇破“两难”局面。一要吃透上情,掌握下情,提高贯彻落实的能力,学习掌握中央的部署要求,结合实际贯彻好、落实好,这是推进“双保工程”的核心要求。二要把握差异,提高服务和监管能力,要科学实施规划和计划,加快建立规划动态评估、调整制度,更好地发挥规划的调控作用,建设用地的年度计划要更加结合发展的实际,科学分配和调节。加强供需双向调整,尤其是要加强需求方的管理,从促进发展方式转变、优化产业结构的角度出发,进一步区分鼓励、限制、禁止类的产业用地,坚持和完善区别对待、有保有压的供地政策;根据区域自然、经济发展特点,制定有利于发展的差别化政策。三要勇于开拓,提高改革创新的能力。当前土地管理制度改革已经触及到了深层次的核心问题,要积极、稳妥地推进改革创新,坚持试点先行、封闭运行、结果可控,注重总结提升,形成制度性安排。

  徐绍史强调,“双保工程”2011年行动最突出的特点就是惠民生,要十分注重民生问题,突出抓好两项重点工作。第一项工作,要坚持房地产调控不放松,确保1000万套保障房的落地,完善土地出让制度,积极探索“限房价、竞地价”、商品住宅配建保障房等做法,继续清理闲置用地。第二项工作,要规范推进增减挂钩和农村土地整治,抓紧完成自查清理工作,全面摸清情况,分类提出处理意见,对做得好的,要坚决支持;发现问题的,要坚决整改;侵害农民权益的,要坚决停止。

  贠小苏就贯彻落实会议精神提出三点要求。一是部机关和直属单位要结合重点工作布局安排要求,进一步完善落实工作的措施办法,确保“双保工程”重点任务完成。二是省级国土资源主管部门要按照会议要求,制定具体工作方案,在地方政府支持下,明确任务,突出重点,全力抓好落实,各地方案于3月20日前报国家土地总督察办公室备案,并抄送有关派驻地方的国家土地督察局。三是高度重视改革创新,主动把研究解决实现“双保”的突出问题,与保障促进科学发展的国土资源管理新机制建设有机结合起来。

  汪民通报了“双保工程”2010年行动成效显著单位名单。汪民希望各级国土资源管理部门和有关单位,向北京市国土资源局通州分局等51个被表彰单位学习,以开展“双保工程”为平台,继续加强国土资源管理工作,改进作风,转变职能,积极推动土地资源利用方式转变,为落实国家耕地保护战略和中央土地调控政策再创佳绩。

  甘藏春在作动员部署讲话时指出,“双保工程”2011年行动要把保护耕地摆在更为突出的位置,突出强调改善耕地质量,为稳定粮食生产奠定坚实的基础;要以保障和改善民生为出发点和落脚点,当前民生需求最为突出的问题是稳定房价,要通过土地供需双向调节,调整房地产用地结构,为稳定房价提供坚实基础。

  江苏省扬州市、陕西省宝鸡市政府有关负责人代表“双保工程”2010年行动成效显著单位作典型发言。

  部机关全体干部、部直属单位主要负责同志和有关人员在北京主会场参加会议。各省(区、市)、新疆生产建设兵团、计划单列市有关负责人和国土资源行政主管部门主要负责同志,各派驻地方的国家土地督察局司局级以上负责同志及有关人员在分会场参加会议。此次会议还在有条件的地(市)设立了分会场。

 
 
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