会谈中,杨璐同志充分肯定了各省级机构“双保工程”等工作所取得成绩,分析了土地管理工作面临的新形势。她指出,随着“十二五”开局和新一轮西部大开发战略的深入实施,西北逐步进入了经济发展快速期、用地需求扩张期,如果疏于管理也可能会导致违法用地的高发期。土地管理工作面临着需求急速上升而资源供给刚性制约的“两难”局面。各级地方政府要认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和农村工作会议精神,以保障和改善民生为出发点和落脚点,以保障合理用地需求和保护耕地红线为主线,将最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度贯穿到土地利用、管理、调控和制度改革的各个环节;坚决落实中央经济调控政策目标,在保发展方面,把保民生放在更加突出的位置,进一步促进经济发展结构的调整和经济发展方式的转变,保障地方经济科学、有序、可持续发展;要进一步提高依法管地、用地的意识,把实现耕地面积净增长,质量有所提高放在更加突出的位置,切实履行起第一责任人的职责,处理好发展经济与依法管地用地的关系,维护土地管理法律法规的权威性和严肃性。
杨璐局长还通报了去年西北地区“双保工程”落实情况及土地督察工作情况,介绍了今年土地督察的工作思路和计划。她强调,今年“双保工程”将以惠民生促进科学发展,守红线坚持数质并重为主题,进一步完善监管机制,全面履行督察职责,实现土地督察效用最大化。主要抓好四个方面的工作。一是深入开展“三项督察”,扎实推进“双保工程”。二是抓督察整改。要督促西北地区将上年度土地督察、卫片执法检查、预警行动等发现的土地违法违规问题全面整改到位,不留“死角”,力争实现2010年度卫片执法检查“零约谈”。三是持续探索创新土地督察方式。推进土地督察公开,公开督察事项,公开督察结果。建立督察约谈约见制度,对督察中发现的突出问题,约谈或约见市、县级政府、重大项目主管部门以及违法企业,丰富和完善督察纠正机制。探索建立与财政、审计、监察、银监等部门的工作协作机制。大力推广应用在线督察系统,实现“精准督察”。四是开展快速调研,破解“两难”问题。围绕土地管理中发现的苗头性倾向性问题,开展“短平快”式的调研活动,向部党组提出保障西北发展,疏导用地压力的政策建议。
会谈中,五省、区分管省长、主席、常委,及新疆生产建设兵团副司令员就如何加强土地管理工作,推动“双保工程”分别作了重要讲话。