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时评:房地产调控关键是打破涨价预期

2011-4-11 16:49:31   来源: 作者:
 

        房地产调控政策屡屡受挫,其原因在于房地产调控目标的不明确,“合理确定本地区住房价格控制目标”、“遏制过快上涨”等提法给人模糊和不清晰的感觉,造成政策解读各说各话,也使房产涨价预期在社会上普遍存在,由投资拉动的房价持续上涨。因此,坚决打破房产涨价预期,是房地产调控政策能否见效的关键。

  推动房价上涨的原因,社会上有多种解读。一些貌似正确的理由其实是片面甚至荒谬的。

  比如刚性需求理论,似乎只要人一定要房住,当住房供不应求时,房价再高也是必然。住房的需求刚性远不如粮食,按照这一理论,当粮食短缺时,即使粮价涨到黄金价也是可能的。但是,历史告诉我们,人类社会有过饿死人的,却没有粮食涨到黄金价的。这就证明:即使是刚性需求也只能在人们的承受能力范围内才能对价格起作用。

  又如,房价上涨是供需关系在起作用,中国城镇化进程中住房供不应求必然导致价格上涨。但据住建部资料,2009年中国城镇人均居住面积已达30平方米,接近中等发达国家水平。即使是在北京、上海、广州、深圳这样的大城市,按照各地公布的资料,其人均居住面积也接近世界大城市水平。也就是说我国城镇住房总量并不短缺,关键是住房分配和占有的比例不均衡。

  再如,房价下降会影响房地产业发展,房地产业与60多个行业相关联,房地产业不景气必将导致中国经济不景气之说。那么我们不禁要问:汽车、家电从卖出第一件新产品开始就是降价的,为什么汽车、家电行业不受影响呢?将房价等同于房地产业是荒谬的。只要房价不低于成本价,也许房价下降所激发的购买力会大大推动房地产业发展。

  另外,社会上在谈论房价问题时,似乎越来越模糊和忘记了住房的合理价格水平。即使是美国等发达国家,普通居民5~6年的收入就应该可以购买一套住房,在我们这里成为妄想和空谈。

  从世界先进国家房地产政策的实践来看,房地产问题不仅仅是居民居住问题,也不能等同于普通商品而仅从供需关系来考察和调整。房地产问题的核心,实质上是一个国家或地区的财富分配问题。它可以是拉大社会财富差距的载体,也可以是均衡社会财富的途径。如果政策调控不当,它不仅会成为瓜分或积聚国家财富的手段,直接影响到普通居民的居住需求,而且会带来财富差异的不公正扩大和经济社会发展的不稳定。

  所以,解决房地产问题,首先是政府管理的价值取向问题。必须树立起“居者有其屋”、“有恒产者有恒心”的价值理念,从均衡社会财富、保障居民住房需求、确保社会稳定的目标追求角度制定政策,学习和吸收其他国家好的经验与做法,坚定不移地进行干预和调控,才能最终解决房地产问题。




 
 
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