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国土资源部举行的新闻发布会,打出房地产用地调控组合拳——公布年度住房用地供应计划、出台坚持和完善招拍挂出让制度意见以及加强保障性安居工程用地管理通知,一系列的“重拳”打出来,及时回答了社会关注的三大热点问题。
今年住房用地供应量是否充足?刚刚公布的计划显示,2011年度住房用地计划盘子较大,在去年18万公顷的基础上,又增加了3万多公顷,是前两年年均实际供地量的2倍。分析近年我国住房用地的计划供应量和实际供地量,不难发现,为积极贯彻中央房地产调控政策,国土资源部已连年大幅度增加住房用地供应,确保满足人民群众的住房需求。
中央下达的1000万套保障性安居工程用地有无着落?从有关负责人提供的数据来看,形势较为乐观:据测算,千万套保障性安居工程的实物建房用地需求近4万公顷,而今年拟供应的保障性安居工程用地计划量是7.74万公顷,约为其2倍。
地价能否保持平稳?备受社会各界广泛关注的《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》终于出台,明确提出在坚持土地招拍挂制度的基础上,推出一系列创新举措:如完善预申请制度、采用“限房价、竞地价”等方式。在出让住房用地时,“价高者得”将不再是唯一考量目标,“保民生、促稳定”成为当前和今后一个时期的房地产调控的重点目标。
这套房地产用地调控组合拳显然释放出一个重要的信息:国家要从土地管理这个根本入手,加大力度满足民生需求,规范土地市场秩序。作为今年住房用地供应的重头戏,保障性安居工程用地要求应保尽保,从计划指标单列到建立绿色通道。然而,积极主动服务的同时,必须严格规范管理,依法依规管好地、用好地,维护良好的土地市场秩序。对于目前已出现的擅自利用农村集体土地和企业自用土地建设公共租赁房以及建设、销售“小产权房”等苗头性、倾向性问题,国土资源部一律从严查处,严格规范,防止政策走偏变样。
“必须满足人民群众的住房需求,必须维护土地市场的正常秩序。”该负责人的一席话,道出了此次调控的关键。
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