星 涤
5月19日，国务院明电全国，急令开展专项检查，确保再无暴力拆迁。此前,围绕着1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台,类似的内容已是三令五申。
3月3日，公安部发布通知，严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任；
3月24日，中央纪委、监察部发文要求各级纪检监察机关，重点查处采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为；
5月16日，国土资源部紧急通知各级国土资源部门，对征地拆迁程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障或违法违规强制征地拆迁等行为，必须立即予以制止。
看到这里，根本不用列举《国有土地上房屋征收与补偿条例》后仍然频频发生的暴力拆迁事件，仅从中央政府这一道比一道力度更大的禁令，就能让人们从年初对新拆迁条例颁布的欢欣，转向现在的清醒：各地强征强拆的动力和惯性依然巨大，法治社会的建设、政绩观的转变，还需要长期艰苦的努力。一个非常典型的例子：江西宜黄一名官员在对强拆自焚事件进行辩解时曾提出：“每一个人其实都是强拆政策的受益者，从某种程度上说，没有强拆就没有我国的城市化，没有城市化就没有一个‘崭新的中国’。”此语一出，舆论哗然。
诚然，近年来，中国的发展日新月异，举世共睹。但这是改革开放的成果，是生产力解放和“人民的智慧和财富不断涌流”所创造出来的，把高速发展的动因归于“强征强拆”，不仅抹杀了改革开放的成果，而且令“发展”蒙羞，是发展美景上一道丑陋的伤疤。
对于“发展”，党的十六届三中全会早已明确，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。而以人为本的科学发展观，与将发展等同于崭新的市容、豪华的大楼有着根本的区别。如果人民无法分享发展的成果，甚至在城市化进程中被抛得越来越远甚而付出血的代价，那么这样的发展，短期看是加快了城市化的进程，实际损害的是党的执政为民的基础，动摇的是长治久安的根基，说轻了，是短视，是急功近利，说重了，是畸形政绩观驱动下的另一种腐败。
不可否认的是，在土地和房屋征迁过程中，确实有个例提出不合理的要求，也有违法违规的。但如果以此作为强征强拆的理由，“以暴制暴”，那么对全社会的法治环境，无异于毁灭性的打击。倾巢之下，难有完卵。失去法律的公正和保护，最终每一个人都有可能成为弱者。
强拆拆不出新中国，更拆不出我们美好的明天。解决征地拆迁纠纷，准绳只能是一个，就是国务院三令五申的依法依规。与强征强拆相比，它看上去是绕了远，但实际上却是条最通畅的大路。
|
