昨日，深圳市住房和建设局向媒体集中通报深圳市保障性住房相关进展情况。深圳市住房和建设局副局长胡建文透露，深圳今年10月底前要开工7.3万套保障房，“十二五”期间建设24万套保障性住房，总建筑面积相当于“十一五”期间深圳市商品住房竣工面积的总量。
同时，深圳市住房公积金管理中心相关负责人透露，截至目前，深圳市住房公积金已归集额40亿元，年内将实现住房公积金累计归集额100亿元，覆盖人群300万，并在年底前正式启动公积金贷款业务。
此外，记者了解到，深圳去年开始的第二次保障性住房申请将有5521户家庭进行终审公示二榜，这一名单将于今日公布，从最初的8148户申请，到 目 前 的5521户 ，淘 汰 率 已 达31.5%。并且，深圳即将开出全国最大规模对申请保障性住房骗购骗租行为人的处罚，深圳市住房和建设局将争取在本周内对300多名申请者下达《行政处罚预告知书》，而按照现行的深圳市住房保障条例，这些申请者将面临3年内不再受理保障房申请，以及罚款5000元的处罚。
今年10月底前将开建7.3万套保障房
胡建文表示，“十一五”期间，深圳市原计划安排建设保障性住房14万套，实际安排建设16.9万套，增加了21%。特别是组建新的市住房和建设局以来，进一步加大了保障性住房建设的力度，仅2010年一年就安排和筹集建设保障性住房5.11万套，新开工保障性住房5.24万套，比原计划翻了一倍，超过“十一五”期间开竣工总量的50%，是省下达开工任务的3倍多，占全省保障性住房开工量的46%。
胡建文透露，2011年10月底前深圳将要开工建障房7.3万套，年底前新增筹建6.2万套、竣工1万套。与此同时，市住房和建设局还制订了“十二五”住房保障规划。“十二五”期间，深圳市将新增安排筹建24万套保障性住房，规划套数比“十一五”增加了70%，其中，安居型商品房及经济适用住房17.6万套、公共租赁住房6.4万套，总建筑面积约1536万平方米，相当于“十一五”期间深圳市商品住房竣工面积总量；实现新开工21万套，竣工21万套，竣工及供应套数比“十一五”增加近10倍。
另外，深圳市住房和建设局将进一步提高保障性住房质量及居住品质，确保“十二五”期末，深圳市保障性住房人均住房基准建筑面积不低于18平方米，100%实现一次性装修，100%达到绿色建筑标准。
记者了解到，在“十一五”期间，深圳面向社会低收入家庭提供了8209套保障性住房，基本解决了2005年以前符合本市户籍低收入家庭的住房困难问题；去年底，登记在册、符合条件的4575户低保家庭，均已享受了廉租住房保障，做到了低保家庭“应保尽保”，廉租住房保障覆盖率达到100%。而2007年以前符合购房条件的本市户籍低收入家庭，将通过第二批住房保障申请受理，解决住房困难问题。
全市住房公积金已累计归集40亿元
此外，针对人才的住房保障，胡建文表示，深圳率先打破户籍限制，去年底启动“十百千万”计划，即新开工十个人才安居项目，为市属一百家重点企事业单位解决一千套人才公共租赁住房，以及为一万名人才发放租房补贴。目前，深圳已先后安排10余个竣工项目，筹集了1100套人才公共租赁住房，并确定腾讯等104家科技含量高、纳税额度大、发展带动性强以及成长性好的企事业单位，作为“十百千万”工程的实施对象。该局将在今年5月底为上述企事业单位提供1000多套公共租赁住房，为1万多名人才发放货币补贴。
据了解，从今年6月开始，深圳的人才安居申请将开始常态化受理。从今年起到“十二五”期末，预计通过供应11.7万套人才安居住房、发放23亿元租房补贴，覆盖约40万人的人才群体。
针对此前腾讯出10亿元无息贷款帮助员工买房的行为，深圳市住房公积金管理中心相关负责人表示，腾讯的行为属于内部员工的福利，与住房公积金制度的出发点是一样的。至于腾讯提出的对于深圳公积金制度的意见，该负责人表示已和腾讯深入交流，并整理了腾讯的意见提交上级主管部门。
胡建文透露，从深圳开启住房公积金制度以来，截至今年5月上旬，累计单位开户数2.63万个，个人开户177万人，累计归集额40亿元。下一步，深圳市住房和建设局将全面开展住房公积金有关工作，尽快出台住房公积金提取、个人贷款政策，确保住房公积金提取、个人贷款业务按期上线，同时积极推进住房公积金缴存扩面工作。“我们有信心在年内实现住房公积金累计归集额100亿元，覆盖人群300万，并在年底前正式启动公积金贷款业务”。
第二次保障性住房房源情况正在核定
-对话
记者：深圳是否考虑用保障性住房“只租不售”的做法来杜绝骗取保障性住房牟利的情况？
市住房和建设局：关于保障性住房只租不售，社会上有各种声音，绝大多数人认为应禁止保障性住房上市，以从源头上遏制申购保障性住房的弄虚作假违法行为，我们认为这种观点是积极有益的，之所以暂未采取这一措施，主要有以下几方面的考虑：
一是国家政策尚未作出相应调整。国家政策规定，经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。政府将按限定的价格，统一组织向符合购房条件的低收入家庭出售经济适用房。并且，购房人对所购经济适用住房拥有有限产权，住满5年后可以上市转让。
二是保障性住房建设资金压力大，只租不售制约后续资金补给。根据规划，深圳在今年将建设7.3万套各类保障性住房，整个“十二五”期间，将建设24万套各类保障性住房，如此大规模的保障性住房建设，如果不通过出售保障性住房的方式快速回笼建设资金，单靠财政资金支撑保障性住房建设，势必难以为继。
三是采用只租不售的模式供应保障性住房，将给政府的后续监管工作带来很大压力。为了确保用于出租的保障性住房能够确实保障有需要的住房困难群体，必须实行严格的监管制度，禁止转租、转借或用于非居住用途，但仅靠目前市区两级住房保障部门的机构设置及人员配置，难以做到监管到位。
四是目前新加坡、香港等住房保障制度较为完善的国家和地区也没有完全禁止保障性住房销售，采取的是租售并举的做法。
尽管目前没有完全禁止保障性住房上市，但保障性住房要取得完全产权和上市，仍有诸多条件。产权限制年限届满后，“购买保障性住房的家庭或者单身居民申请取得完全产权的，应当缴纳土地收益，并按照市政府确定的标准缴纳房产增值收益等价款”。也就是说，保障性住房要取得完全产权，要上市，其收益并非全部归自己所有，申请人还要向政府补交土地收益和房产增值收益。目前，我们正在做相关的测算，初步考虑按照收益70%左右的比例向政府设立的住房专项资金账户补交价款，即上市收益的绝大部分要交给政府用于保障性住房的建设。
另外，经济适用住房取得完全产权的限制年限也考虑延长，因为安居型商品房的产权限制期都已到10年，经济适用住房的产权限制年限应当作相应调整。
而随着深圳低收入家庭住房困难问题的解决，今后将考虑逐步减少经济适用住房的建设与销售，大力发展公共租赁房和安居型商品房，构建以公共租赁房和安居型商品房为核心的新型住房保障体系。无能力购买住房的家庭，可以低于市场租金价格租赁政府提供的公共租赁住房，否则就轮候申购安居型商品房，或直接在市场上购买商品住房。
记者：深圳侨香村、深云村两个保障性住房的分配目前进展情况怎么样？
市住房和建设局：侨香村、深云村两村住房问题是深圳8年前的历史遗留问题，初步统计符合两村出售条件的申请人中，三分之二是多年来为深圳城市建设和发展作出积极贡献的教师、医务人员和公安干警等专业人员。
此外，两村住房的出售价格是参考安居型商品房的出售价格来确定的。目前两村住房问题的解决正在按计划有序推进。
记者：深圳第二次保障性住房的房源等将如何保障，现在是否可以公布房源情况？
市住房和建设局：第一，对于第二次保障性住房申请审核合格家庭，市区两级政府将通过实物租售，或者货币补贴的形式全部予以解决，尽可能做到应保尽保。
第二，深圳市住建局正在与各区协调筹集房源，具体位置和数量正在确定和核实中，具体位置和数量将在选房前予以公布。
上级下达的目标是2500套经济适用房的指标，我们一定超额完成。
|
