国土资源部部长徐绍史在近日召开的2010年度土地矿产卫片执法检查电视电话会议上指出，各级国土资源部门要按照国务院的要求，依法履职、严格执法、敢于碰硬，强力推进2010年度土地矿产卫片执法检查，坚决遏制土地矿产领域违法违规反弹。
国土资源部、监察部近日联合召开2010年度土地矿产卫片执法检查电视电话会议，通报2009年度土地卫片执法检查问责落实情况，并对推进2010年度土地矿产卫片执法检查工作和做好问责工作进行部署。
徐绍史说，经过10次卫片执法检查后，卫片执法检查首次实现全国覆盖，首次实施责任追究，全面上升为政府行为，警示约谈发挥了积极作用，执法监察能力和效用明显提升。在持续高压态势下，尽管违法用地量逐年下降，土地执法监察趋势总体向好，但在徐绍史看来，“形势依然严峻”。
徐绍史列举了国土资源管理工作当前面临的突出问题，并对如何解决问题作出提示。首先，要求非常明确，必须贯彻落实。胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上再次重申加快“两型”社会建设，指出了复杂的形势和执政的危险。“十二五”规划纲要提出实施节约优先战略，资源开发利用要实行总量控制、供需双向调节、差别化管理，通过提高资源利用的效率来促进发展方式的转变。其次，两难更加凸显，必须注重统筹平衡。“两难”是客观事实，也体现了发展理念、管理理念的进步。“两难”不是非此即彼的单项选择，而是可以统筹兼顾的多项选择，考验着发展、管理的能力和智慧。这就要求我们提高综合平衡、统筹兼顾的能力。第三，反弹压力很大，必须坚决遏制。
徐绍史指出，今年上半年，土地和矿产勘查开发违法违规形势有所反弹，东部、中部相对欠发达地区以及西部地区违法违规用地也出现反弹，企业违法违规用地较为突出，铁路、公路、机场、水利等公共设施建设违纪违规居高不下，农村的违纪违规问题逐步凸显，矿产勘查开采违纪违规屡禁不止。一些干部抱着侥幸心理，法治意识淡漠，甚至默许、纵容违法违规，直接危及耕地保护目标，危害宏观调控政策，危害法律法规的严肃性，也危害政府的公信力，必须坚决整改、纠正，直至查处。
徐绍史强调，要严格依法行政，落实监管责任。依法依规管地用地、管矿用矿是各级地方政府的重要责任，要增强法治意识、严格依法行政。政府公务人员不仅必须自觉守法，而且要高度重视苗头性、倾向性问题，坚决遏制、打击无视法律甚至践踏法制的行为；要上下联动、密切配合，对苗头性、倾向性问题一定要摸清情况，找准问题，深挖原因，制定对策，不断改进工作。
徐绍史指出，2010年度卫片执法检查有很多新变化，要把握核心内容，特别是国土资源系统要注重总结和坚持有效做法，纠正不适应的做法，并加以规范、形成制度；要追踪研究、准确把握新情况、新问题，通过探索创新、深化改革、提高执行力推进工作。
针对当前土地矿产领域违法违规的复杂形势，徐绍史要求国土资源部门要更加认真、更加扎实、更加有力地推动土地矿产卫片执法检查工作。对违法违规情况要早发现、早报告、早制止，积极主动配合监察部门做好事实核查、责任追究工作。
出席当天会议的监察部副部长郝明金在讲话中要求，各级监察机关要增强监督检查的针对性和有效性，加大查办违法违纪案件的力度，严格规范地开展责任追究。要根据部门职责分工，在2010年度土地矿产卫片执法检查中，核清违法用地情况，及时移送监察机关，严格责任追究，保证规范和节约用地、矿产资源开发管理等各项政策措施的贯彻落实，维护国家法律法规的权威性和严肃性
