与河南省煤层气开发利用有限公司代表“勇于担当、勇于攀登”的豪言壮语相得益彰,中国石油化工股份有限公司的代表如此表态:马上组织力量进行研究,争取早日实现规模产能。
在7月18日上午国土资源部举行的页岩气探矿权出让招标项目中标签约仪式上,这两家企业的代表分别与国土资源部签订了《页岩气探矿权出让合同》,并获得了国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民亲自颁发的页岩气勘查许可证。中国石油化工股份公司中标的渝黔南川页岩气勘查区块,面积为2197.9平方千米。在3年勘查期内,该公司承诺勘查总投入5.9亿元,为法律法规规定勘查投入的8倍,实施参数井和预探井11口。河南省煤层气开发利用有限公司中标的渝黔湘秀山页岩气勘查区块,面积为2038.87平方千米。在3年勘查期内,该公司承诺勘查总投入2.4亿元,为法律法规规定勘查投入的4倍,实施参数井和预探井10口。
国土资源部总工程师张洪涛在讲话中表示,这次页岩气探矿权的出让招标,是推进矿业权招标引进竞争机制,构建科学合理、公开公正、高效廉政管理的一次重要尝试,标志着我国油气勘探新阶段的开始。今后,将有更多的页岩气区块面向社会招标出让,实现页岩气招标常态化、制度化。
6月27日,国土资源部在北京举行首次页岩气探矿权出让招标开标仪式,4个区块共收到6家企业9套投标文件。渝黔南川页岩气勘查、渝黔湘秀山页岩气勘查两个区块各有3家投标,符合法律法规和招标条件的有关规定,进入开标及后续程序。贵州绥阳页岩气勘查、贵州凤冈页岩气勘查两个区块由于投标企业不足3家,未达到法定要求,没有开标,投标文件已退回投标人。
据了解,国际上油气探矿权采取招标出让方式很普遍。我国《矿产资源法》及国务院配套法规《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定,探矿权出让可以采取招标投标出让方式。但我国的油气探矿权过去很少采用招标出让方式,主要是因为我国从事油气勘查的企业少,采用招标出让方式极易流标。
我国页岩气资源潜力大,但其勘探开发工作也面临种种挑战:一是起步晚,工作程度低;二是地貌情况复杂,勘查施工条件差;三是开发配套技术有待提高,水平井钻完井和10级以上水平井分段压裂关键配套技术有待进一步攻关。近年来,我国页岩气勘探开发形势逐渐向好。国土资源部通过加强页岩气资源战略调查,基本了解了页岩气主要赋存层系及其页岩地质特征、分布,页岩气资源评价的基本参数,初步建立了页岩气资源评价方法、有利区优选标准和调查评价技术方法,并优选了33个页岩气资源有利远景区。此次招标的4个区块,全部在有利区内。
此外,我国还支持石油企业开展勘查开发试验,鼓励石油企业在已登记的油气探矿权区块内,开展老井复查和勘探。中石油、中石化、中海油、延长石油、中联煤层气等企业都在积极行动。目前,已开展15口页岩气直井压裂试气,9口见气,证实了我国页岩气开发具有良好的前景。