土地知识问答篇

　　1.土地违法行为有哪几类?

　　根据《中华人民共和国》有关规定，违反土地管理法律、法规的行为主要有10种：http://www.hnfzb.gov.cn。(1)买卖或者以其他形式非法转让土地的违法行为;(2)破坏耕地的违法行为;(3)非法占用土地的违法行为;(4)拒不履行土地复垦义务的违法行为;(5)非法批准用地的违法行为;(6)非法侵占挪用征地补偿费的违法行为;(7)拒不交还土地的违法行为;(8)擅自将集体出让、转让、出租用于非农业建设的违法行为;(9)不办理土地变更登记的违法行为;(10)土地行政主管部门工作人员的违法行为。

　　2.哪些违法行为是土地犯罪行为，应追究刑事法律责任?

　　根据1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订，1997年3月14日中华人民共和国主席令第83号公布，自1997年10月1日起施行的《中华人民共和国刑法》第228条、342条、第410条规定，下列违法行为是土地犯罪行为，应依法追究刑事法律责任：

　　(1)以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权的违法行为。

　　(2)违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的违法行为。

　　(3)国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权的违法行为。

　　3.什么是买卖或者以其他形式非法转让土地的违法行为?

　　买卖或者以其他形式非法转让土地是指违反土地管理法律、法规规定，将土地主要是指土地使用权利完全地或部分地转移给他人的行为。买卖，从理论上讲，是将物的所有权转移给他方，他方为此支付价金的行为。由于我国实行土地的公有制，单位和个人只享有对国有土地的使用权，并且法律禁止集体土地使用权自由转让。因此，只要实际上发生了一方违法地将土地权利完全转移给另一方，另一方支付价金，则可以认定为买卖。除此形式之外的不符合法律规定的条件将土地权利转移的行为，即为“以其他形式非法转让土地”。对“买卖土地”和“以其他形式非法转让土地”，虽然对其处罚并无区别，但在适用时，仍应准确把握其行为性质。对在实际上非法将土地权利完全地、永久地提供给另一方，另一方为此支付价金的，应定性为“买卖土地”;对将土地违法地有期限地提供给他方使用，或者一方支付金钱以外的标的物，另一方使用土地的，则应定性为“以其他形式非法转让土地”。

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