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内蒙古自治区人民政府关于全面推动农村牧区支付服务环境建设的指导意见
【颁布单位】 【发文字号】 内政发[2010]81号 【颁布时间】 2010-08-24 【生效时间】 2011-11-28 【时效性】 各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关金融机构： 为深入贯彻落实党中央、国务院提出的“建设社会主义新农村”、“统筹城乡发展”等战略方针，进一步提升我区农村牧区金融服务水平，改善农村牧区支付结算服务效率和质量，营造良好的农村牧区金融生态环境，有效促进农村牧区经济与金融良性互动和协调发展，现就全面推动农村牧区支付服务环境建设提出以下意见。 一、加强农村牧区支付服务环境建设的重要意义 支付服务环境通常是指为满足金融活动和社会经济活动的需要而构建的一系列畅通支付结算服务的内外部基础条件，主要包括法制环境、信用环境、经济环境、支付环境等，既有宏观层面上具有全局性的制度建设，如法律法规、社会信用体系情况等，也有微观层面上的结算账户管理、银行网点铺设、支付工具推广等。为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，中国人民银行于2009年下发了《关于改善农村地区支付服务环境的指导意见》(银发[2009]224号)，确定了改善农村地区支付服务环境的指导思想、总体目标及具体任务等。厂房租赁合同范本。加强我区农村牧区支付服务环境建设，对推动农村牧区金融工具创新，为农牧民及农村牧区经济发展提供支付便利，提高农村牧区资源配置效率进而促进农村牧区金融经济发展具有重要意义。 近年来，我区农村牧区支付服务环境有所改善，支付清算系统逐步延伸，学会肾病食疗。非现金支付工具有所发展，经济与金融的协调性明显增强，农村牧区金融服务水平有所提高。但由于我区地域辽阔，东西跨度大、横向距离长，农牧民居住地与金融服务条件较好的城镇距离远，支付服务环境建设仍然比较落后。主要表现为：经济基础薄弱，对于厂房租赁合同范本。金融有效需求与供给不足;涉农金融机构支付清算网络延伸程度较低，票据、银行卡等非现金支付工具推广难度较大;农村牧区资金循环效果较差，资金有效使用率较低。我区农村牧区支付服务环境建设尚未达到自我调节、自我优化的良性发展状态，改善农村牧区支付服务环境成本高、困难多，影响了金融机构投入的积极性和农村牧区金融发展的步伐，不利于自治区城乡经济社会持续健康协调发展。各级政府、各有关部门要从落实科学发展观的高度，糖尿病如何食疗。充分认识加强农村牧区支付服务环境建设的重要性、紧迫性和艰巨性，把加快改善农村牧区支付服务环境建设作为一项重要任务，加强领导与协调，动员各方面力量，形成整体合力，积极推进农村牧区支付服务环境建设各项工作。 二、总体目标 建立由政府推动、人民银行和各有关部门共同参与的促进农村牧区支付服务环境建设长效工作机制;建立有利于实施各项惠农政策的银行账户服务体系，发展适用于农村牧区的支付工具体系，建立覆盖所有涉农金融机构安全、高效的支付清算系统，促进农村牧区支付服务组织多元化发展。力争到2012年，农村牧区非现金支付量比2009年增长30%，农村牧区各类银行业金融机构建成内部清算网络，能够以电子方式办理跨行支付业务;符合申领银行卡规定的适龄农牧民人均持卡1张，持卡消费额占社会商品零售总额达到10%;受理银行卡的商户增长20%;ATM、POS机具、固定电话支付终端在旗县以下苏木乡镇、嘎查村的布放数量分别达到600台、台和台，“流动银行”个数达到30个，在偏远苏木乡镇实现POS机具布放零突破，国家各项补贴全部通过银行账户和银行卡发放;扩大手机支付和电话转账应用，提高资金使用效率;扩大农村牧区农牧户小额贷款业务的覆盖面，优化贷款使用结构，改善信贷资源投放、使用的“双向不足”矛盾。 三、组织领导和职责分工 (一)组织领导 为加强对全区农村牧区支付服务环境建设的组织领导，自治区人民政府成立由自治区分管副主席任组长、相关部门和单位负责同志为成员的农村牧区支付服务环境建设领导小组，www.hnfzb.gov.cn。负责全区农村牧区支付服务环境建设工作，研究解决农村牧区支付服务环境建设中的重大问题。农村牧区支付服务环境建设领导小组办公室设在人民银行呼和浩特中心支行，负责农村牧区支付服务环境建设的日常工作，发挥在农村牧区支付服务环境建设中的组织、推动和协调作用，加强与经济部门、金融部门的沟通，及时搜集反馈有关信息。各盟市也要成立相应的机构，相关部门和单位要加强协调配合，各负其责，共同推动农村牧区支付服务环境建设工作的有效开展。 (二)职责分工 各级政府要切实加强对农村牧区支付服务环境建设的组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责。要大力加强农村牧区使用非现金支付工具的宣传引导力度，逐步提高农牧民使用非现金支付工具的意识，为国家各项补贴全部通过银行账户和银行卡发放创造有利的政策和舆论环境。 共3页 当前为第1页 上一篇： [有效] 下一篇： [有效] (责任编辑：admin) |
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