各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　《陕西省建设项目涉及国家安全事项管理办法》已经2011年第18次省政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　陕西省人民政府

　　二○一一年十月十九日

　　陕西省建设项目涉及国家安全事项管理办法

　　第一条 为维护国家安全，规范建设项目涉及国家安全事项管理，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 本省行政区域内建设项目涉及国家安全事项的管理活动，适用本办法。

　　第三条 省国家安全机关负责本省行政区域内建设项目涉及国家安全事项的管理、监督。设区的市国家安全机关负责本行政区域内建设项目涉及国家安全事项的管理。

　　发展改革、工业和信息化、公安、国土资源、环境保护、建设、商务、工商、旅游等行政主管部门，应当在各自职责内，我不知道增资减资 。配合国家安全机关做好建设项目涉及国家安全事项的管理。

　　第四条 国家安全机关对建设项目涉及国家安全事项的管理，应当遵循依法、高效和便民的原则。

　　第五条 下列建设项目在新建、改建、扩建时，建设单位应当向国家安全机关申请涉及国家安全事项的行政许可：

　　(一)国家机关、军事机构、军事设施、军工企业和涉密科研单位以及其周边的建设项目;

　　(二)出入境口岸、邮政枢纽、电信枢纽;

　　(三)国家规定的其他涉及国家安全事项的建设项目。合伙建厂协议书。

　　发展改革、工业和信息化、国土资源、环境保护、建设、商务、工商、旅游等行政主管部门，在办理前款规定事项的审批时，应当查验国家安全机关出具的涉及国家安全事项的行政许可证。未取得建设项目涉及国家安全事项行政许可的，不得办理相关审批手续。

　　第六条 申请人申请建设项目涉及国家安全事项行政许可时，应当向国家安全机关提交以下材料：

　　(一)书面申请书和相关身份证明;

　　(二)拟建设项目地理位置示意图;

　　(三)拟建设项目投资性质、使用功能、周边地理环境的说明文件;

　　(四)可能涉及国家安全事项的其他材料。

　　第七条 建设项目涉及国家安全事项实行分级行政许可。本办法第五条第一款所规定的建设项目中，国家在陕建设项目，省人民政府及其有关部门审批、核准、受理备案的建设项目，由省国家安全机关实施行政许可;必要时，省国家安全机关可以委托设区的市国家安全机关实施有关行政许可事项。其他建设项目由设区的市国家安全机关实施行政许可。

　　第八条 国家安全机关在受理申请之日起，20个工作日内对申请材料进行审查，作出行政许可决定。情况复杂，不能按期作出行政许可决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

　　需要检测、鉴定或者专家评审的，所需时间不计算在行政许可期限内。

　　第九条 国家安全机关受理建设项目涉及国家安全事项行政许可申请后，经审查符合国家安全要求的，应当作出行政许可决定，并颁发行政许可证;存在影响国家安全因素，但通过安全防范措施可以消除安全隐患的，应当向申请人指出需要采取的安全防范措施，申请人按要求完善后，应当予以许可，并颁发行政许可证;通过安全防范措施无法消除安全隐患的，国家安全机关应当作出不予许可的决定，并说明理由。

　　第十条 申请人取得建设项目涉及国家安全事项许可后，应当按照许可内容进行建设和使用，不得擅自变更;确需变更的，应当重新申请行政许可。

　　第十一条 已投入使用的涉及国家安全事项的建设项目，在变更所有人、使用人及使用性质前，其所有人或者使用人应当向国家安全机关申请国家安全审查。

　　国家安全机关受理审查申请后，应当在5个工作日内对建设项目涉及国家安全的事项进行审查，提出审查意见。国家安全机关作出否定意见时，建设项目的所有人、使用人及使用性质不得变更。

　　第十二条 将建筑物、构筑物向境外机构、组织、人员转让、出租、赠与的，转让人、出租人、赠与人应当在转让、出租、赠与10日前，向所在地国家安全机关申请审查。